中國(guó)鞋網(wǎng)10月22日訊，鞋類商品在工商部門一直以來(lái)都是被投訴的“大戶”。但根據(jù)鞍山市工商局12315指揮中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從去年10月到現(xiàn)在，共接到有關(guān)鞋類商品來(lái)電1339件，比歷年同期減少了約11%。鞍山市消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這得益于一年前鞍山出臺(tái)的首個(gè)商品售后管理辦法——《鞍山市鞋類商品修理、更換、退貨暫行辦法》。

　　一雙鞋子　　竟能成為老大難

　　根據(jù)市12315指揮中心的統(tǒng)計(jì)情況，往年每年鞋類商品的來(lái)電能接近1600件，問題也是五花八門。在質(zhì)量上有斷底、斷跟、皮面開裂、掉色等問題；在售后上，有商家拒絕承擔(dān)退換貨或維修義務(wù)，或者維修效果不好、維修期太長(zhǎng)等；還有誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者的情況，例如違規(guī)告知消費(fèi)者特價(jià)、打折商品不“三包”，或強(qiáng)制消費(fèi)者在“不負(fù)責(zé)三包”的憑證上簽字，再有就是把非真皮皮鞋當(dāng)作皮鞋賣給消費(fèi)者等。

　　糾紛難解　　鞍山自己出新規(guī)

　　國(guó)家對(duì)鞋類商品沒有專門的“三包”規(guī)定，在2008年10月之前，工商部門對(duì)鞋類商品糾紛的調(diào)解，主要依據(jù)《消法》和《遼寧省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)定》，但這兩部法規(guī)適用的條件比較寬泛，面對(duì)鞋類商品的細(xì)致問題還是不好處理。

　　因此2008年，鞍山市根據(jù)多年鞋類商品消費(fèi)糾紛的情況，經(jīng)過多部門商討，最終起草出臺(tái)了《鞍山市鞋類商品修理、更換、退貨暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），彌補(bǔ)了這方面的空白。

　　《暫行辦法》不僅明確了鞋類經(jīng)營(yíng)者要承擔(dān)修理、更換、退貨的責(zé)任和義務(wù)，還確定了“誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)的”三包原則，還明確了什么情況屬于質(zhì)量問題及不同鞋類商品的“三包”期限和維修時(shí)限。

　　市場(chǎng)發(fā)展　　規(guī)定也得與時(shí)俱進(jìn)

　　在去年《暫行辦法》實(shí)施的兩三個(gè)月內(nèi)，鞋類商品的投訴和咨詢?cè)�出現(xiàn)爆棚情況，因?yàn)楹芏嘁恢痹谌棠托�子問題的消費(fèi)者紛紛要求維權(quán)。而從今年以來(lái)，因商家對(duì)新規(guī)的了解越來(lái)越多，執(zhí)行的自覺性更好，所以鞋類商品的糾紛逐漸減少，來(lái)電總數(shù)較比往年下降了約11%，咨詢電話也比往年同期下降約13%。

　　但從《暫行辦法》施行的這一年的情況看，也有一些“空隙”不盡如人意。首先在質(zhì)量問題方面的描述不夠詳細(xì)，例如規(guī)定出現(xiàn)嚴(yán)重脫膠、幫面斷裂、幫腳斷裂等為質(zhì)量問題，但怎樣才算“嚴(yán)重”？脫膠是多大面積？斷裂口的長(zhǎng)度是多少？千山晚報(bào) 都沒有明確的規(guī)定。

　　其次，現(xiàn)在鞋類款式日益更新，一些新款式、新設(shè)計(jì)也帶來(lái)不少問題，例如有的鞋裝飾物脫落等，還有部分消費(fèi)者反映的鞋擠腳、硌腳、磨腳、高跟鞋晃動(dòng)不平等是否也屬質(zhì)量問題？都需要進(jìn)一步明確。

　　第三，鞋的材質(zhì)已經(jīng)不僅限于皮鞋、人造合成革、布面鞋三種，像漆皮鞋、皮布拼接鞋等材質(zhì)的鞋“三包”期限如何計(jì)算，目前沒有規(guī)定。