《網(wǎng)絡(luò)商品交易管理暫行辦法》將出臺(tái)

　　《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》規(guī)定，個(gè)人在網(wǎng)上開店應(yīng)該實(shí)名注冊，具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊。征求意見稿中規(guī)定：通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營者申請實(shí)名注冊；具備登記注冊條件的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊。

　　本報(bào)訊 (記者薛松)記者從消息人士處了解到，國家工商總局?jǐn)M定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》預(yù)計(jì)在今年3月15日前夕頒布實(shí)施。根據(jù)該辦法的征求意見稿來看，個(gè)人在網(wǎng)上開店必須實(shí)名注冊，具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊。

　　自去年以來，國家工商總局就積極開展網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管辦法的制定工作。

　　結(jié)束網(wǎng)絡(luò)交易的法律空白

　　事實(shí)上，目前，網(wǎng)上交易對網(wǎng)店如何管理，如何保障網(wǎng)上購物消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害，在我國仍是一個(gè)法律空白。據(jù)CNNIC監(jiān)測，2009年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)到2500億元，較2008年翻番增長。隨之而來，消費(fèi)者對網(wǎng)購的安全性、品牌、服務(wù)都提出了更高的要求。

　　個(gè)人開網(wǎng)店應(yīng)實(shí)名注冊

　　記者了解到，各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采取的保障消費(fèi)者權(quán)益措施仍帶有強(qiáng)烈的自律色彩。國內(nèi)幾大電子商務(wù)巨頭如淘寶等，大多實(shí)行實(shí)名注冊，但中小型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)則沒有作出實(shí)名注冊要求，更多是依靠自律來進(jìn)行誠信建設(shè)。比如淘寶網(wǎng)上“鉆石級”賣家相當(dāng)于網(wǎng)絡(luò)中的名牌企業(yè)。

　　“從事經(jīng)營活動(dòng)，辦理工商登記理所當(dāng)然。對電子商務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名制注冊，將解決我國電子商務(wù)發(fā)展中存在的誠信缺陷問題。”有電子商務(wù)專家認(rèn)為，它可以規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展，有利于保護(hù)消費(fèi)者利益。但他同時(shí)表示，不能管得太死，限制多了會(huì)遏制電子商務(wù)的發(fā)展。比如，淘寶網(wǎng)網(wǎng)店的盈利模式就是低價(jià)微利，一筆注冊登記費(fèi)對其也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

　　工商注冊規(guī)定

　　并非“一刀切”

　　工商注冊規(guī)定并非“一刀切”，該辦法規(guī)定，對暫不具備工商登記注冊條件，申請進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售商品或提供有關(guān)服務(wù)的個(gè)人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和實(shí)名注冊，建立注冊檔案并定期核實(shí)更新；核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，加載在其從事商品銷售活動(dòng)的網(wǎng)頁上。

　　這意味著，網(wǎng)店是否辦工商執(zhí)照也將區(qū)別對待，一些交易量不高的個(gè)人賣家，比如臨時(shí)進(jìn)行二手或閑置物品交易的，可以考慮交給交易平臺(tái)企業(yè)去管理，但必須核查其真實(shí)身份信息。而對另一些大賣家，要辦執(zhí)照和收稅，按我國現(xiàn)有稅務(wù)法，經(jīng)營型企業(yè)在網(wǎng)上交易應(yīng)繳17%的增值稅；如只是買進(jìn)賣出的店家，繳納4%的增值稅。