中國鞋網(wǎng)9月1日訊，2004年發(fā)生在西班牙埃爾切的火燒溫州鞋事件曾驚動全球。前日，遠在西班牙的西班牙華人鞋業(yè)協(xié)會會長劉光中、西班牙歐林集團總裁林彬等人士反饋，溫州鞋在西班牙再遇波瀾，西班牙政府針對進口鞋新出臺一個政策條例，進口時被認定為低報價將受到巨額罰款。雖然此政策并不專門針對溫州鞋，但由于溫州鞋在西班牙市場占有率達60%以上，溫州鞋實際上還是受此政策條例影響最大，已有幾家溫州知名鞋企上月撤出西班牙市場。

    溫州鞋遇上價格麻煩

    據(jù)劉光中、林彬透露，西班牙政府新出臺的這個政策條例主要內(nèi)容并不復雜。鞋子進口到西班牙當?shù)睾ｊP報關時，海關會根據(jù)這批鞋子的相關款型、材質(zhì)等，將其與海關目錄中相同或相近產(chǎn)品進行對比，如這批鞋子報關報價低于海關目錄上的價格，將扣押貨物，相關鞋商按目錄價格補交關稅、增值稅和相應罰款后，才能拿回貨物。

    正是這個補交的關稅、增值稅和罰款，讓劉光中、林彬等西班牙溫州鞋商心驚。西班牙鞋類進口關稅為17%，增值稅為18%，罰款則根據(jù)需補交的稅金額度而定。溫州鞋在西班牙報關時的報價往往只有1歐元甚至更低，而西班牙海關目錄上的價格往往達到4—5歐元甚至更高。

    西班牙溫州鞋商主要集中在埃爾切，共有80多家公司。不過其中只有五六家做的是西班牙的訂單，其他全部是做批發(fā)生意，占溫州鞋商的八成左右。受此政策影響最大的正是這高達八成的鞋商，因為做訂單的銷售價格已經(jīng)確定，而做批發(fā)生意，必須在價格上斤斤計較，低報價報關就是價格競爭最有力的手段，以一雙價值4歐元的鞋為例，報關報價1歐元，這雙鞋至少能省下1.5—2歐元的費用，而這就是溫州鞋與歐洲鞋競爭價格上的巨大優(yōu)勢。 

    林彬說，近來溫州鞋商接連遭受報價麻煩，還曾有一溫州鞋商創(chuàng)下一個貨柜繳納3萬多歐元補稅和罰款的記錄，少者一個貨柜也得繳納2萬歐元左右�，F(xiàn)在西班牙還沒走出金融危機影響，溫州鞋商一個季度最好也不過賣出10個貨柜，這10個貨柜至少就得繳納20來萬歐元，生意越好越心痛。

    對低報價認定依據(jù)不滿

    實際上，在去年年底，溫州鞋商就已感覺到了海關報關的不暢。劉光中、林彬說，當時大家還以為因金融危機影響海關人員收入，報關不暢是部分海關人員的個人行為。今年3月份，西班牙政府正式出臺了這個政策條例，大家也沒特別在意，因為當時是鞋類產(chǎn)品進出口的淡季，幾乎沒什么鞋子進口到西班牙。近段時間正是秋鞋、冬鞋進貨、鋪貨的關鍵時刻，溫州鞋商現(xiàn)在可感受到了這個政策條例的殺傷力了。

    西班牙政府掐緊海關報價，讓在西班牙的溫州鞋商相當驚訝。劉光中說，多少年來，西班牙政府對進口報價相當寬松，從未有如此嚴格的舉措。在西班牙的溫州鞋商猜測，可能是處于財政危機中的西班牙政府“開源”的一種手段。

    林彬說，溫州商人倒也理解西班牙政府出臺的這個政策條例，但對于海關對低報價的認定依據(jù)相當不滿。西班牙海關鞋類目錄上的價格，是西班牙及歐盟產(chǎn)品的價格，但歐盟的生產(chǎn)成本遠遠高于溫州，以歐盟鞋產(chǎn)品價格來認定溫州鞋是否低報價，是極不公平的。

    如何應對西班牙新政

    上個月，幾家溫州知名鞋企暫停了西班牙的外貿(mào)生意，其中一家是溫州鞋業(yè)外貿(mào)的龍頭企業(yè)，還有一家則自創(chuàng)辦伊始就以外貿(mào)為重心。企業(yè)外貿(mào)部人員告訴記者，西班牙政府這個政策條例下，溫州鞋在西班牙成本劇增，沒有了價格優(yōu)勢，做不了市場，不得不暫時撤出西班牙。

    西班牙華人鞋業(yè)協(xié)會還透露，有部分溫州鞋商也改變了進入西班牙市場的策略，改由葡萄牙進關，走陸地進入西班牙，避開與西班牙海關的“見面”。

    但劉光中、林彬都認為，要應對這個政策條例，溫州商人要團結(jié)力爭低報價認定依據(jù)的改變外，還要爭取和西班牙當?shù)亟?jīng)營商、廠商合作，做訂單生意。自2004年埃爾切火燒溫州鞋事件后，林彬的歐林集團就由批發(fā)生意轉(zhuǎn)型競爭訂單，此次事件中影響甚小。