河北“皮毛之鄉(xiāng)”陷治污怪圈
【中國鞋網(wǎng)】11月3日,位于河北保定市蠡縣范蠡西路老電力局大院里的蠡縣環(huán)保局有些冷清。這棟衰敗的建筑物大門兩邊分別掛著蠡縣環(huán)境保護局、蠡縣商務(wù)局兩塊招牌,以樓梯過道為界,兩個局各占“半壁江山”。
在三樓環(huán)保局辦公室里,只有四位或悠閑地擺弄手機或聊天的工作人員。她們對于《華夏時報》記者的問題一概愛理不理。但當(dāng)記者問到前任局長崔永澤被撤職一事時,這四位工作人員立刻異口同聲地回答:“不知道!”
蠡縣,這個皮毛之鄉(xiāng),正在盛傳蠡縣有關(guān)部門挪用中央下?lián)艿?000萬環(huán)保資金,該縣環(huán)保局長已牽涉其中被撤職。不過,本報記者并未就這一傳聞獲得官方證實,當(dāng)?shù)馗鞑块T對此均三緘其口且互相推諉,倒是蠡縣環(huán)保局下屬的一位鄉(xiāng)環(huán)保所所長向本報記者透露:“縣里已宣布崔永澤被撤職!
據(jù)了解,崔永澤從2007年開始擔(dān)任蠡縣環(huán)保局局長,掀起了一場聲勢浩大的專項治污行動,但當(dāng)?shù)氐奈廴厩闆r卻并沒有得到改善,而紡織、皮革這兩大地方支柱產(chǎn)業(yè)卻因此受到影響,不少毛紡企業(yè)因此倒閉。
眼下,被民間斥為“瀆職”和“胡亂收費”的崔永澤已被撤職,新一輪環(huán)保檢查風(fēng)暴又起,但曾經(jīng)輝煌一時的蠡縣紡織、皮革業(yè)卻依然難以走出治污—反彈的怪圈。
縣環(huán)保局長“疑似”落馬
“我們沒有參與,崔永澤的事都在紀(jì)委那里!11月4日上午,河北省保定市蠡縣審計局局長耿賀琴這樣告訴《華夏時報》記者。保定市紀(jì)檢委辦公室、宣教科的工作人員也分別對本報記者表示,他們對崔永澤被撤職的事“毫不知情”,建議記者聯(lián)系蠡縣紀(jì)委。
11月5日上午,本報記者終于打通了蠡縣紀(jì)委副書記胡聚生的電話,但胡以連續(xù)的“不清楚”來回答。此外,河北保定市環(huán)保局局長魏鳳枝和蠡縣新上任的環(huán)保局長張國慈均以“正在開會”為由拒絕記者的采訪。
相對于政府部門的諱莫如深,當(dāng)?shù)孛耖g人士對崔永澤被撤職卻是直言不諱。
11月4日,蠡縣一位不愿具名的某制革業(yè)老板在接受《華夏時報》記者采訪時確切地稱崔永澤已經(jīng)被撤職。至于被撤職的原因,主要是“因為瀆職及環(huán)保治理不當(dāng),其下屬胡亂收費或收取賄賂行為,造成本縣制革業(yè)環(huán)境污染,屢禁不止”。隨后,他還在手機短信中向本報記者透露,涉嫌本案同時被處理的還有9名其他工作人員。
有過紀(jì)檢委工作經(jīng)歷的崔永澤,曾任該縣萬安鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、辛興鎮(zhèn)黨委書記、安全監(jiān)察局局長等職。在崔永澤事發(fā)后,蠡縣環(huán)保局暫由副局長魏娜抓全面工作。不過,11月3日,本報記者在蠡縣環(huán)保局采訪看到,該局辦公室的墻壁上張貼的領(lǐng)導(dǎo)班子分工表中,已有新上任局長張國慈的名字。
傳中央撥款被挪用
蠡縣的支柱產(chǎn)業(yè)是紡織和皮革業(yè)。這兩大主業(yè)曾經(jīng)在全國獨占鰲頭,交易量、產(chǎn)量最高時均曾占到全國的四分之一。
然而時過境遷,如今這位“皮毛巨人”被污染得遍體鱗傷、舉步維艱!澳壳罢诖罅ν菩泄こ虦p排,鼓勵企業(yè)上馬治污設(shè)備!鄙鲜鲟l(xiāng)環(huán)保所所長告訴本報記者,該鄉(xiāng)所有皮革廠子都停產(chǎn)了。蠡縣縣委辦公室主任彭振忠也表示:“當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生污染的皮革企業(yè)都已經(jīng)被責(zé)令停產(chǎn),環(huán)保不達標(biāo)不允許開工!
蠡縣亞飛皮革有限公司孫大昆向本報記者證實“確實已停產(chǎn)”。本報記者看到,該皮革廠的大院內(nèi)只堆放著大概幾百張皮子,沒有工人工作。蠡縣亞亨皮革有限公司總經(jīng)理張松則告訴記者,他們企業(yè)的生產(chǎn)基地已經(jīng)轉(zhuǎn)移到辛集市(另外一個大的皮毛市場)。
當(dāng)?shù)亓x興貨棧老板黃懷義向本報記者表示,在此輪環(huán)保風(fēng)暴中,填機井、砸轉(zhuǎn)桶,當(dāng)?shù)氐暮芏嗥髽I(yè)都基本上停產(chǎn),他們希望政府建立長效的治污機制,而不是采取罰款、停產(chǎn)的辦法。
2007年,基層經(jīng)驗豐富、具備環(huán)保專業(yè)學(xué)歷的崔永澤走馬上任后,就掀起了一場聲勢浩大的專項治污行動,“出動干部最多的一次是4800人次。”然而,在隨后的一系列舉動中,“幾乎沒有人提及崔永澤的好”,反而羅列崔局長的“不是”。比如,蠡縣環(huán)保局嚴(yán)重超編,“超編率一度高達200%”。據(jù)說,蠡縣環(huán)保局實際上是自收自支單位,依靠的是征收污染企業(yè)的排污費,否則職工的工資無從開支。
記者查閱發(fā)現(xiàn),對于排污費的使用,法律有明文規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院頒布的《排污費征收使用管理條例》:“排污費應(yīng)當(dāng)全部專項用于環(huán)境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。”不過,當(dāng)?shù)匾晃还賳T對本報記者表示:“我們這里沒有這個法律。”
“治污款項被截留,也很正常!痹隗豢h留史鎮(zhèn),多家接受本報記者采訪的貨棧老板均稱,大約8000萬中央撥款被相關(guān)部門以及多家大企業(yè)挪用。
當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保情況在歷次核查中并沒有起色,當(dāng)?shù)氐男∑じ飶S停產(chǎn),大企業(yè)則轉(zhuǎn)移其他縣市。“從蠡縣搬走的皮革加工業(yè),主要集中在其鄰近的辛集市、無極縣、棗強縣等地!绷羰锋(zhèn)一位貨棧老板說。
治污反彈怪圈
“你來我停,你走我污染!痹隗豢h50歲村民溫燙雷看來,蠡縣的污染企業(yè)和環(huán)保打起了游擊戰(zhàn)。檢查的白天一走,企業(yè)晚上就開始排污。
一踏上距離蠡縣縣城半小時路程的留史鎮(zhèn),一股難聞的氣味就撲面而來,令人惡心!懊看苇h(huán)保部門來查,有錢的污染大企業(yè)就賄賂他們,他們收了錢就走人!睖貭C雷說,當(dāng)環(huán)保檢查時,企業(yè)就開動一下污水治理設(shè)備,環(huán)保的一走,就關(guān)了。
多年來蠡縣曾發(fā)起一場又一場治污行動,但污染卻越來越嚴(yán)重!爱(dāng)官的說全縣只有171個污水坑,但僅留史一個鎮(zhèn)就有100多個污水坑。”另一位村民告訴本報記者。
就在本報記者離開蠡縣時,十來個老百姓圍著本報記者抱怨,多年制革把地下水都污染了,300米深水井的水才能喝,而以前只需要30米。
記者坐在從留史鎮(zhèn)到保定的客車上看到,在一個干涸的河塘上,有一層厚厚的鹽霜,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去像是剛下了一場小雪。車上的當(dāng)?shù)厝苏f,那是皮革業(yè)長期污染所致,已經(jīng)見怪不怪了。
也不能說蠡縣的治污情況毫無進展。據(jù)黃懷義了解,就有“150多家毛紡企業(yè)倒閉了”。記者在留史鎮(zhèn)走訪看到,確實有大片的廠房被閑置,院內(nèi)野草叢生,滿地狼藉。
蠡縣一度因紡織、皮革等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起而名噪一時!案鞔髮I(yè)市場人流如潮,商品琳瑯滿目;工廠拔地而起,拉貨的車輛川流不息!秉S懷義說。但現(xiàn)在,隨著大量毛紡企業(yè)倒閉,蠡縣綜合經(jīng)濟實力也一落千丈。公開數(shù)據(jù)也顯示,2007年,蠡縣經(jīng)濟綜合實力排名由2002年全省第29位下降到第93位,財政收入則在2007年、2008年連續(xù)兩年負(fù)增長。
其實,昔日的蠡縣,在當(dāng)?shù)厝搜壑芯褪歉辉5拇~,當(dāng)?shù)厮赜小澳嫌袦刂,北有蠡縣”之雅稱。但現(xiàn)在,污染已使“亞洲最大的皮毛集散地”面目全非。前不久,保定市副市長劉寶玲指出,蠡縣污染反彈的實質(zhì)問題在于環(huán)保人員的工資體制,“在收錢、停產(chǎn)的矛盾中掙扎”。
本報記者發(fā)現(xiàn),在河北省環(huán)保廳于2010年1月21日的全省環(huán)保系統(tǒng)先進工作者表彰名單中,蠡縣環(huán)境保護局局長崔永澤居然榮登其榜。截至本報記者完稿時,尚未看到有關(guān)崔永澤的處理公示。
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