【中國鞋網(wǎng)-鞋材輔料新聞】 合成革、電鍍、不銹鋼拉管、拉絲等行業(yè)的污染曾是浙江省溫州市龍灣區(qū)百姓揮之不去的“痛”。拉絲、拉管、合成革業(yè)被列為溫州市環(huán)保重點“嚴管區(qū)”。這些行業(yè)的污染一度成為新聞媒體關注的焦點和群眾投訴信訪的熱點。

    面對上級的警示，百姓的呼聲，輿論的譴責，在溫州市委、市政府正確領導和上級環(huán)保部門的精心指導下，龍灣區(qū)委、區(qū)政府通過環(huán)境污染整治百日攻堅戰(zhàn)、污染整治大會戰(zhàn)和深化環(huán)境污染整治大會戰(zhàn)等一系列行動，切實把環(huán)境污染整治作為一項政治任務、民心工程來抓，舉全區(qū)之力整治污染，龍灣打響了一場攻堅克難的治污戰(zhàn)。

    多種渠道籌集資金科學編制整治規(guī)劃

    為確保環(huán)境污染整治工作順利開展，龍灣區(qū)成立了污染整治領導小組，強化組織保障，實施了環(huán)境污染整治大會戰(zhàn)，并對重點行業(yè)環(huán)境污染合力攻堅，專門成立環(huán)境污染整治大會戰(zhàn)領導小組，由區(qū)長擔任組長，組建專門班子，全面領導、組織和協(xié)調(diào)整治工作。

    為強化資金保障，幾年來，龍灣區(qū)千方百計地通過多種渠道籌集資金，區(qū)政府在有限的財力中優(yōu)先予以安排環(huán)境污染整治專項資金。僅2007~2009年，全區(qū)共投入14.348億元，用于企業(yè)治污補助、生態(tài)建設、河道整治以及建設不銹鋼拉管基地和蒲州拉絲基地等。企業(yè)自身也投入了近兩億元進行改造提升。同時，龍灣區(qū)積極引導民間資本參與環(huán)保建設，投入4500萬元完成全國首個合成革固廢處置中心的一期、二期工程建設。

    為做好污染整治工作，龍灣區(qū)開展了環(huán)境容量測算和重點行業(yè)污染整治規(guī)劃編制等工作。從整治之初就分別出臺了電鍍、不銹鋼拉管、拉絲、合成革等行業(yè)環(huán)境污染整治實施方案，而后又編制了不銹鋼拉管、拉絲和合成革行業(yè)污染整治規(guī)劃，完成了合成革行業(yè)環(huán)境容量測算，制定了相關行業(yè)企業(yè)的整治基本標準，為整治提供了科學的依據(jù)。

    龍灣區(qū)在污染整治中不斷汲取經(jīng)驗，結合實踐工作，對污染治理各個環(huán)節(jié)進行科學細化。指導和幫助企業(yè)進行污染全過程控制，尤其是對生產(chǎn)過程產(chǎn)生污染的控制，制定了不銹鋼拉管企業(yè)14條整治標準，提出了合成革行業(yè)整治近期目標和遠期目標，細化了18條整治標準要求，對通風系統(tǒng)、廢氣收集系統(tǒng)進行全面檢查和科學調(diào)整，大大彌補了當前側重末端治理、忽視全過程控制的不足。

    合成革業(yè)治理三廢建立健全長效機制

    合成革行業(yè)環(huán)境污染整治實現(xiàn)持續(xù)深化。根據(jù)溫州市委、市政府的指示和市環(huán)保局的要求，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，把合成革整治工作作為龍灣區(qū)環(huán)境污染整治的重中之重，作為一項政治任務和民心工程來落實，堅持“重點突破，整體推進”的工作原則，采取強有力措施，全面深化“三廢”治理，在工作中求規(guī)范，在實踐中求突破。

    目前，全區(qū)所有合成革企業(yè)的廢氣污染得到有效治理，廢氣回收裝置、治理設施相繼建成；合成革企業(yè)廢水治理設施實施全面升級改造，統(tǒng)一采用生化處理工藝，共建成廢水治理設施54套；對20家企業(yè)的23條違規(guī)生產(chǎn)線進行了拆停；建成了合成革固廢處置中心，2009年還完成了固廢中心(二期)建設，所有企業(yè)的精餾殘渣得到妥善處置；落實了化工原料桶集中清洗處置，實行統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置；推進了鍋爐節(jié)能改造，初步緩解二甲胺治理高能耗問題；全面完成了“四位一體”在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設、驗收，并制定出臺了龍灣區(qū)合成革行業(yè)環(huán)境保護長效管理規(guī)定和龍灣區(qū)合成革企業(yè)違法行為處罰認定細則，建立健全長效管理機制，落實了各項管理制度。

    通過綜合整治，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善，大氣特征污染物濃度明顯下降，主要污染物指標已達到環(huán)境功能區(qū)要求。2009年12月30日，合成革行業(yè)污染整治已通過溫州市生態(tài)辦組織的環(huán)境污染整治驗收。

    為鞏固整治成果，龍灣區(qū)進一步強化了環(huán)境執(zhí)法的力度，注重在提高實效性上狠下功夫，在創(chuàng)新監(jiān)管方式上做文章。除日常高頻次巡查監(jiān)管外，還采取了錯時監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管及在線實時監(jiān)管等措施。同時，龍灣區(qū)還注重在科學監(jiān)管上下功夫，投入120多萬元在全市率先建成環(huán)境監(jiān)控中心，實現(xiàn)了對重點污染企業(yè)全天候、不間斷的數(shù)據(jù)和視頻“雙監(jiān)控”。環(huán)境污染整治成果得到了進一步鞏固。

    龍灣區(qū)環(huán)境污染整治雖然取得了明顯成效，但鞏固成果再求新突破，實現(xiàn)環(huán)境保護和社會發(fā)展“雙贏”任重而道遠。龍灣區(qū)將堅持以科學發(fā)展觀為指導，以環(huán)境容量為基礎，以整治規(guī)劃為導向，以整治標準為標桿，采取強有力的措施，全面提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，切實改善民生環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，努力把龍灣建設成為宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。