【中國(guó)鞋網(wǎng)-鞋業(yè)新聞】歐盟雖然決定取消對(duì)華皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅，但危機(jī)并未解除。中國(guó)皮革協(xié)會(huì)制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非說(shuō)，歐盟在很多方面仍有一些后續(xù)問(wèn)題和準(zhǔn)備，并且現(xiàn)在已經(jīng)著手對(duì)中國(guó)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

    歐盟對(duì)中國(guó)鞋業(yè)的調(diào)查主要有5個(gè)方面。首先是監(jiān)控所有進(jìn)口到歐盟的中國(guó)皮鞋的數(shù)量，每周把數(shù)量向歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行通報(bào)；第二，使用強(qiáng)制性的產(chǎn)地標(biāo)簽，防止一些假冒原產(chǎn)地的產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，主要是鞋類(lèi)產(chǎn)品；第三，對(duì)可能違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行嚴(yán)格控制；第四，歐洲鞋業(yè)聯(lián)盟呼吁歐委會(huì)敦促中國(guó)政府開(kāi)放高端市場(chǎng)，同時(shí)進(jìn)一步開(kāi)放零售市場(chǎng)，希望能在快速增長(zhǎng)的消費(fèi)中獲利；最后，對(duì)中國(guó)出口的相關(guān)政策，尤其是反補(bǔ)貼的政策更加關(guān)注。

    衛(wèi)亞非提醒出口企業(yè)，在上述方面進(jìn)行定期跟蹤，同時(shí)規(guī)范自身的貿(mào)易行為，加強(qiáng)自律，同時(shí)也希望通過(guò)這個(gè)案例能夠使國(guó)內(nèi)的企業(yè)盡快調(diào)整出口結(jié)構(gòu)以及出口質(zhì)量。

    在如何應(yīng)對(duì)后續(xù)問(wèn)題方面，衛(wèi)亞非表示，首先應(yīng)避免在短期內(nèi)出口到歐洲的產(chǎn)品增長(zhǎng)過(guò)快；另一方面，對(duì)原產(chǎn)地的標(biāo)簽使用一定要符合歐盟的要求，保證產(chǎn)品順利出口；第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，企業(yè)要規(guī)范自律，避免侵權(quán)行為的發(fā)生；在相關(guān)政策方面，企業(yè)要了解相關(guān)情況，及時(shí)做好防范。

    這是一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)5年的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。角力的雙方，歐盟和中國(guó)鞋企，為了市場(chǎng)和利益進(jìn)行了積極的抗辯與斡旋。

    16.5%的反傾銷(xiāo)稅，對(duì)于絕大多數(shù)微利的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑被對(duì)方掐住了最為緊要的命門(mén)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，從2006年到2010年底，因?yàn)闅W盟的反傾銷(xiāo)關(guān)稅實(shí)施，中國(guó)出口歐洲的皮鞋銷(xiāo)售額下滑20%，直接導(dǎo)致20000人失業(yè)。

    隨著歐盟委員會(huì)近日發(fā)出的一則公告，這道枷鎖即將被解除。歐盟宣布，從2011年3月31日起，正式停止對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅。

    這無(wú)疑是一個(gè)福音，值得歡呼和慶祝。然而，在這個(gè)抗?fàn)幍谋澈螅�中�?guó)企業(yè)收獲的不僅僅是一場(chǎng)反傾銷(xiāo)抗?fàn)幍膭倮�，更多的�?yīng)該是產(chǎn)業(yè)的重新定位與再上路。

    5年前……

    2006年10月，歐盟正式對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅

    借口：出口企業(yè)以低于成本價(jià)出售

    歐盟正式對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅始于2006年10月，稅率最高為16.5%。由于這起案件在歐盟內(nèi)部引起了很大分歧，歐盟成員國(guó)最終將征收反傾銷(xiāo)稅的期限由通常的五年縮減為兩年。

    2008年10月，就在此項(xiàng)反傾銷(xiāo)措施本應(yīng)到期時(shí)，歐盟決定對(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷(xiāo)案展開(kāi)期滿復(fù)審，以決定是否延長(zhǎng)反傾銷(xiāo)措施。復(fù)審期間，原反傾銷(xiāo)措施依然適用。2009年12月，歐盟作出復(fù)審決定，將對(duì)中國(guó)皮鞋的反傾銷(xiāo)措施再延長(zhǎng)15個(gè)月，計(jì)劃于本月底到期。

    對(duì)于為何要向中國(guó)鞋企收反傾銷(xiāo)稅，歐盟貿(mào)易委員當(dāng)時(shí)給出的理由是，中國(guó)產(chǎn)皮鞋以低于本國(guó)生產(chǎn)成本的價(jià)格傾銷(xiāo)到歐盟。

    對(duì)此，浙江一家知名鞋企的負(fù)責(zé)人表示，這只是歐盟對(duì)中國(guó)鞋企征收反傾銷(xiāo)稅的一個(gè)借口，“他們沒(méi)有承認(rèn)我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐盟計(jì)算我們的生產(chǎn)成本，參考的竟然是第三國(guó)的生產(chǎn)成本�！�

    目前，中國(guó)對(duì)歐盟出口的皮鞋平均10美元，“雖然整體售價(jià)不高，但由于國(guó)內(nèi)人工成本較低，各企業(yè)還是有一定利潤(rùn)的�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，以第三國(guó)的生產(chǎn)成本來(lái)考量中國(guó)的鞋企，無(wú)疑是一個(gè)非正常的手段。

    抗?fàn)帲?家企業(yè)“抱團(tuán)”提請(qǐng)上訴

    近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上遭遇反傾銷(xiāo)已經(jīng)成為一種常態(tài)。隨著經(jīng)驗(yàn)的累積，國(guó)內(nèi)企業(yè)在應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的態(tài)度和方式也在發(fā)生積極改變。

    然而，在5年前，中國(guó)企業(yè)在遭遇反傾銷(xiāo)時(shí)，大多選擇默默承受的態(tài)度。以此次歐盟對(duì)華皮鞋征收反傾銷(xiāo)為例，只有5家企業(yè)向歐盟初審法院審理的皮鞋反傾銷(xiāo)案件提起上訴，99%的國(guó)內(nèi)企業(yè)選擇了無(wú)條件接受。

    奧康作為我省鞋企的龍頭企業(yè)，在這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)5年的訴訟中，發(fā)揮了領(lǐng)頭雁的作用。對(duì)于這場(chǎng)訴訟，奧康鞋業(yè)董事長(zhǎng)王振滔表示，加入WTO以來(lái)，許多國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)這種游戲規(guī)則還不是很懂�！耙恍┢髽I(yè)感到費(fèi)用壓力很大，另外就是對(duì)這種程序也不太了解�！�

    王振滔說(shuō)，但有一點(diǎn)是可以肯定的。不管這場(chǎng)官司的輸贏，“對(duì)中國(guó)制鞋業(yè)來(lái)講，我們讓歐盟看到了中國(guó)鞋企不是受了欺負(fù)也不敢吭聲的，我們是敢于用法律維護(hù)自己的尊嚴(yán)，我們是懂得國(guó)際法的�！�

    在商務(wù)部和奧康等企業(yè)鍥而不舍的努力下，反傾銷(xiāo)終于“柳暗花明”。歐盟終于決定放棄繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅�！霸谀撤N程度上來(lái)說(shuō)，沒(méi)有繼續(xù)就是一種勝利。”杭州一家鞋企的負(fù)責(zé)人表示。

    影響：中國(guó)皮鞋出口數(shù)量驟降

    “歐盟取消反傾銷(xiāo)稅，無(wú)疑是對(duì)中國(guó)皮鞋出口企業(yè)‘減負(fù)’，這項(xiàng)新政將惠及浙江口岸4億多雙出口皮鞋�！焙贾莺ｊP(guān)一位人士這樣分析。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，浙江累計(jì)向歐盟出口皮鞋4.2萬(wàn)億雙，價(jià)值18.2億美元。

    也就是說(shuō)，浙江去年向歐盟出口皮鞋總額以18億美元計(jì)算，在征收了16.5%的反傾銷(xiāo)稅后，浙江企業(yè)為此多出約3億美元的稅費(fèi)。不僅如此，征稅帶來(lái)更惡劣的后果，就是出口數(shù)量的驟降。

    以浙江鞋類(lèi)出口的重要基地溫州為例，據(jù)浙江檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，歐盟對(duì)中國(guó)出口鞋企正式征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅的第二個(gè)月，溫州出口歐盟皮面鞋類(lèi)產(chǎn)品243.78萬(wàn)雙，與前年同期相比分別下降37.80%。尤其是溫州鞋的傳統(tǒng)出口國(guó)德國(guó)、英國(guó)、丹麥、法國(guó)均出現(xiàn)大幅下降，同比下降率最高達(dá)93.55%。

    奧康鞋業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，公司在2006年對(duì)歐盟出口約100萬(wàn)雙皮鞋，但隨著反傾銷(xiāo)稅的征收，奧康在過(guò)去5年來(lái)中基本放棄了對(duì)歐盟的出口。

    5年后……

    2011年3月31日起，歐盟正式停止對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅

    啟示：中國(guó)鞋企應(yīng)從根本上應(yīng)對(duì)

   “取消反傾銷(xiāo)稅是我們期盼已久的，但是仍應(yīng)理性看待這個(gè)事情。”一家鞋業(yè)公司宣傳部經(jīng)理王海龍說(shuō)，歐洲市場(chǎng)一旦開(kāi)放，中國(guó)鞋企不應(yīng)盲目地出口，要做到規(guī)范有序。

    王海龍認(rèn)為，要想從根本上解決問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該盡量提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值和品牌附加值，使價(jià)格能定得更高一些，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，企業(yè)也要規(guī)范自身的出口行為；另一方面，中國(guó)鞋企能走出去，和歐洲鞋企深度合作，比如研發(fā)、技術(shù)及市場(chǎng)渠道等全方位的合作，加強(qiáng)雙方的了解，才能避免類(lèi)似問(wèn)題的再次出現(xiàn)。

    昨日，奧康鞋業(yè)董事長(zhǎng)王振滔透露，今后中國(guó)鞋企要在國(guó)外建立研發(fā)、采購(gòu)中心，甚至收購(gòu)國(guó)際品牌等，加強(qiáng)與國(guó)際鞋企的合作和交流是真正解決外貿(mào)摩擦的路徑，才能真正立足國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。

    數(shù)據(jù)顯示，目前，浙江皮鞋出口的平均價(jià)格在5美元左右，而奧康集團(tuán)近年來(lái)通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，出口價(jià)格不斷調(diào)整，目前皮鞋出口的均價(jià)在20美元左右，是浙江出口鞋類(lèi)均價(jià)的4倍。