【中國鞋網(wǎng)-行業(yè)新聞】近來的多項官方調(diào)查顯示，長三角、珠三角地區(qū)中小鞋服企業(yè)的生存狀況正陷入多年來的低谷，經(jīng)營情況似乎比2008年金融危機時更為糟糕。

    與此同時，有關(guān)結(jié)束從緊政策的呼聲近來明顯升溫。不少學者認為，過去半年的從緊政策正是中小鞋服企業(yè)生存困難的最直接原因。顯見的是，過去半年6次上調(diào)存款準備金率已經(jīng)讓不少小企業(yè)借貸成本猛增50%甚至是借不到錢，成為壓垮小企業(yè)的“最后一根稻草”。

    鞋服等中小企業(yè)究竟正面臨怎樣的生存難題？緊縮政策是否就是中小企業(yè)“不行”的元兇？下一步該怎么辦？本報特邀溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文、前國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源、卡斯商學院首席運營官阿歷克斯·弗雷瑟和深圳發(fā)展銀行奉賢支行副行長盛勝利對此進行分析判斷。

    鞋服等小企業(yè)壓力超2008年

    記者：最近各方都在關(guān)注鞋服等中小企業(yè)生存難問題。廣東、浙江在官方此前曾相繼承認部分小企業(yè)經(jīng)營困難，但沒有出現(xiàn)“倒閉潮”。對此，你了解到的情況是怎么樣的？

    周德文：大面積的“倒閉潮”，目前還沒有出現(xiàn)，但不少企業(yè)處于停工、半停工的狀態(tài)，這是不爭的事實。

    現(xiàn)在鞋服等中小企業(yè)經(jīng)營困難，已經(jīng)不能用簡單的優(yōu)勝劣汰來解釋，可以說，小企業(yè)今年生產(chǎn)壓力超過任何時期，包括金融危機時期。包括一些部委辦及全國工商聯(lián)通過調(diào)研在第一手材料的基礎(chǔ)上也作出這樣的判斷，我覺得一些學者和機構(gòu)沒必要刻意掩飾這一點。

    另外，我認為中小鞋服企業(yè)的生存能力不是因為炒銅炒房，主要是外部環(huán)境變化和從緊政策造成的，比如人民幣升值、原材料漲價等。說小企業(yè)炒銅、炒房導致企業(yè)倒閉了，這種判斷不完全符合事實。據(jù)我了解，只有個別企業(yè)在炒房炒煤。

    姚景源：2008年，中國當時有15%企業(yè)被迫關(guān)門停產(chǎn)，此外還有20%的企業(yè)是被迫減產(chǎn)，有上千萬人失業(yè)。我當時在廣東調(diào)研，去看過廣東火車站人山人海，孩子哭老婆叫，一片慘狀。關(guān)于最近我在浙江調(diào)研小企業(yè)的情況，我正在醞釀，要等二季度數(shù)據(jù)全部出來才能做一個總體判斷。

    盛勝利：我比較熟悉奉賢的小企業(yè)�？梢哉f，奉賢的小企業(yè)在上海市各個區(qū)里是最多的。壓力確實比去年大一點，但你說的“倒閉潮”這種情況在我所接觸的制造型企業(yè)里還沒有出現(xiàn)。

    為什么溫州那邊出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象？一些溫州老板告訴我，主要是銀根緊，許多小企業(yè)就轉(zhuǎn)向高利息的民間借貸，有的到期還不出了，企業(yè)主就把廠一關(guān)跑掉了，但可能是個案。

    “缺人”“缺錢”雙重打擊

    記者：你看到經(jīng)營困難主要集中在哪些行業(yè)？他們最近都在尋求怎樣的對策？

    周德文：在長三角、珠三角大約有70%的企業(yè)都是外向型的，可以看到，在這一輪的生存危機中，傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)所受到的沖擊更大，比如鞋、服裝、打火機這些行業(yè)。以打火機行業(yè)來看，最多的時候（2008年前）溫州有3000多家企業(yè)，現(xiàn)在只有不到100家了，大部分處于停工或者等待被并購的狀態(tài)。

    我認為，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的更主要原因是資金和成本兩個因素，人民幣升值、原材料價格的上漲、人工成本也在今年增加得非常快，加上結(jié)構(gòu)性的用電荒，電價上漲等因素，使企業(yè)成本急劇上漲，央行大幅提高準備金，銀根收緊，中小企業(yè)大都資金緊張。企業(yè)根本沒法預料自己的未來。

    盛勝利：用工成本是比去年高了，今年1月以來，我所接觸的中小企業(yè)老板都在說工人很難找，即便找到了，工資要求也要比去年高至少15%，有家企業(yè)從春節(jié)后就一直拉了條橫幅招工，到現(xiàn)在還有一半沒招滿。為什么找不到?對那些工人來說，上海的生活成本高，如果保持原來的工資水平不愿意來，賺不到錢還不如回老家，有的工人回去了就不愿意再來了。

    對企業(yè)來說，工人要求提高工資，壓力就會很大，于是現(xiàn)在企業(yè)都不敢儲備存貨了，錢到賬了才開始生產(chǎn)，現(xiàn)在單子來了也要求對方先付錢，控制生產(chǎn)規(guī)模。

    勞動密集型企業(yè) 不可能說轉(zhuǎn)型就轉(zhuǎn)型

    記者：你怎么看待中小企業(yè)出于成本考慮將工廠外遷的現(xiàn)象？比如，有制鞋的溫州企業(yè)原本給品牌做代工，現(xiàn)在正在把工廠轉(zhuǎn)移到越南、孟加拉等人力成本較低的國家。

    周德文：現(xiàn)在制造型企業(yè)最重的壓力，一個是資金，一個是成本，這些壓力令企業(yè)在長三角、珠三角難以繼續(xù)維持生產(chǎn)經(jīng)營，為了生存，它們不得不遷到中西部地區(qū)、東南亞，甚至非洲、拉美一帶。事實上，這些地區(qū)也推出政策吸引企業(yè)去投資設(shè)廠，這幾年東南亞國家采取了一些特殊的招商引資手段吸引這些企業(yè)過去。

    我覺得，這些把制造業(yè)轉(zhuǎn)出去的企業(yè)可能可以騰出一定的精力和資金進入其他領(lǐng)域，進行所謂的轉(zhuǎn)型，但只有少量企業(yè)能做到。轉(zhuǎn)移出去同樣要大量的投入，在新的地方，要建廠房，需要進新的設(shè)備，因此也只有少量的企業(yè)具備這種能力。

    盛勝利：據(jù)我所知，搬到內(nèi)地的企業(yè)比較多，許多企業(yè)正在實施，也有企業(yè)已經(jīng)列入計劃，這其中江浙老板居多，上海本土企業(yè)少，準備從上海搬到江蘇、安徽、河南、四川等成本相對低的省份去。

    說到轉(zhuǎn)型，從一個加工型勞動密集、且沒有核心技術(shù)的制造企業(yè)轉(zhuǎn)型需要一個很長的過程，不是說現(xiàn)在轉(zhuǎn)就能轉(zhuǎn)的，而做一個品牌也需要至少幾年的積累，沒有那么快。

    阿歷克斯·弗雷瑟：對企業(yè)而言，很少會從長遠角度做決定，很多時候是完全站在成本角度考慮問題，但是，其實我們也做過研究，跨境遷移工廠所帶來的實際成本是非常高的，公司在企業(yè)文化以及員工忠誠度等方面都要付出非常大的代價。

    還有一個問題是一個市場的政治狀況是否穩(wěn)定。

    政府應注意政策力度

    記者：很多人認為，從緊政策加劇了鞋服等小企業(yè)的困難局面。從目前銀行對小企業(yè)的貸款利率看，似乎也證明了這一點。對此，你怎么看？

    周德文：除了銀監(jiān)會推出十條措施（《關(guān)于支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務的通知》），現(xiàn)在還沒有看到其他部門出臺扶持小企業(yè)發(fā)展新的政策。

    銀根不斷收緊，實際上把中小企業(yè)的信心都打擊了，特別是目前中小企業(yè)經(jīng)營艱難的情況下，存款準備金還在不斷上調(diào)，這只能導致中小企業(yè)陷入生存的危機。我們國家把通貨膨脹看得很重，現(xiàn)行從緊政策實際上并沒有把物價降下來。政府應該反思：政策是不是抓住病根了？是不是對癥下藥了？是不是真正符合中國目前運行的情況？

    盡管目前沒有出現(xiàn)倒閉潮，但如果政府和社會還不采取有效的措施及改善外部環(huán)境來幫助中小企業(yè)，今年下半年可能出現(xiàn)大面積的“倒閉潮”。

    根據(jù)全國工商聯(lián)的調(diào)研報告，目前在江浙有兩成企業(yè)停產(chǎn)，而在珠三角，有三成的企業(yè)停產(chǎn)了。

    這些企業(yè)主停產(chǎn)以后做什么？有的企業(yè)主把企業(yè)賣掉了，把資金抽出來進入民間借貸、進入創(chuàng)投，或者轉(zhuǎn)移到國外，資本出現(xiàn)逃離實業(yè)的現(xiàn)象，這很令人擔憂。

    民間借貸的利率已經(jīng)很高了，其實企業(yè)是被逼無奈才會去借這么高息的錢，企業(yè)家看企業(yè)就像是孩子，只要還有一口氣，都要拼命爭取，高利息的資金也要借，這是因為企業(yè)家比誰都更希望企業(yè)活下來，但是坦白說，這種高利息的資金成本長期來講肯定是承受不了的。

    姚景源：現(xiàn)在由于整個貨幣政策趨緊，確確實實令企業(yè)特別是中小企業(yè)出現(xiàn)融資難，這樣的話給我們中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定影響，這確實是個問題，但現(xiàn)在我們是把控制物價總水平上漲作為宏觀調(diào)控第一位的目標不能變。

    為什么呢？六月份物價上漲可能比5月份要高，因為5月份的翹尾因素是3.2（個百分點），6月份的翹尾因素是3.7（個百分點）。翹尾因素是到三季度特別是四季度才有很大的回落，我是講中國物價下行趨勢在三季度可能會顯現(xiàn)，但是真正我們能夠看到的，必將明顯能夠感覺到的，恐怕得到四季度。在這種狀況下，我覺得貨幣政策不能松，一旦松了，經(jīng)濟增長速度過快過熱不是沒有可能，而真到了過快過熱的情況，物價又要上去了。所以這種狀態(tài)下，確實還是要把保持物價放在宏觀調(diào)控的第一位，當然在這種狀況下，我們也需要注意、密切觀察、把握好貨幣政策調(diào)控的節(jié)奏和力度，這一點很重要。

    盛勝利：在上海民間借貸也有，可不像溫州那么厲害，一是額度比較小，二是期限比較短。主要用于還貸，解決臨時的資金缺口，一旦銀行續(xù)貸的錢出來了，就把民間借貸的錢還掉，還有的是因為應收賬款一拖，沒錢周轉(zhuǎn)發(fā)工資、交稅金了，就到民間借貸，過了一兩個月應收賬款到賬了再還掉。都是用于應急，不會引起破產(chǎn)倒閉。而溫州，如果將高利息的民間借貸用于生產(chǎn)經(jīng)營，那企業(yè)真的很可能垮掉。

    因為企業(yè)壓力很大，對出口型企業(yè)來說，人民幣升值也在擠壓利潤空間，每升值1%，就意味利潤降低1%，收入就減少了1%。銀行的融資成本也在增加，對中小企業(yè)，有銀行的貸款利率已經(jīng)上浮50%了，一般企業(yè)抵押貸款也上浮10%-20%。

    不過，現(xiàn)在銀行對鞋服等小企業(yè)額度還是有的，特別是這段時間對地方融資平臺貸款存量到期在逐步收回，這部分收回頭寸也投向了制造型小企業(yè)。

    今年來各家銀行對小企業(yè)的積極性也在提高，一方面受貨幣政策監(jiān)管政策影響，另一方面民營企業(yè)的貸款利率相對提高。

    “不能掩飾小企業(yè)問題”

    記者：小企業(yè)倒閉了，但是小企業(yè)主并沒有破產(chǎn)，這種現(xiàn)象你怎么看？還有一種說法是，小企業(yè)為了避稅，每三年就會關(guān)一次？

    周德文：我覺得社會上出現(xiàn)了一種潮流，就是拼命掩飾問題，認為小企業(yè)目前這種困難狀況是自然規(guī)律，讓他們自生自滅就行了，這種觀點很要命。你說的為避稅關(guān)掉小企業(yè)的做法，有個別是，但絕大部分都不是這種情況，我認為這是對中小企業(yè)認識的歪曲，不能把這作為一種主流。

    全國工商聯(lián)最近的調(diào)查顯示，規(guī)模以下（國家經(jīng)貿(mào)委有個產(chǎn)值的標準）的中小企業(yè)90%從來沒有和銀行發(fā)生過借貸關(guān)系，微小企業(yè)95%沒有和銀行發(fā)生過關(guān)系，可以說現(xiàn)在金融體系很不完善，很少有為小企業(yè)服務的銀行。

    在目前的情況下，建議國家一是適當放松從緊貨幣的政策，適當放松銀根，加大對鞋服等中小企業(yè)信貸的支持；二是直接為中小企業(yè)減稅，放水養(yǎng)魚；三是增加企業(yè)直接融資的比例；四是加快金融對內(nèi)開放的步伐，允許民間資本籌建為小企業(yè)服務的“私人銀行”，允許民間借貸盡快合法化。