【-消費(fèi)市場(chǎng)】2月8日，北京通州區(qū)法院開(kāi)庭審理了一起離奇的“調(diào)包案”：快遞員探包并假冒客戶簽字拒收，經(jīng)理拆包調(diào)包，司機(jī)銷贓，全套流水作業(yè)后，手機(jī)、電腦等貴重物品在快遞環(huán)節(jié)變成磚頭。調(diào)包、丟件、損壞、難理賠……

　　去年春節(jié)前夕，北京宅急送(微博)公司將一個(gè)內(nèi)含價(jià)值近4000元的手機(jī)包裹錯(cuò)發(fā)到該公司通州區(qū)東關(guān)營(yíng)業(yè)點(diǎn)。營(yíng)業(yè)點(diǎn)經(jīng)理孫利民早已對(duì)每日來(lái)來(lái)往往的快件起了歹心。機(jī)可不失，他偷偷把包裹打開(kāi)，用磚塊替換手機(jī)并占為己有，然后將包裹封好發(fā)往宅急送公司北關(guān)營(yíng)業(yè)點(diǎn)。

　　“簡(jiǎn)單幾個(gè)步驟，貴重手機(jī)唾手而來(lái)，還沒(méi)擔(dān)責(zé)任。”孫利民對(duì)于如此快速來(lái)錢的方式甚感滿意。

　　“咱們營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)來(lái)錢少，得找點(diǎn)兒錢花花。”孫利民暗示下面的兩個(gè)老鄉(xiāng)快遞員馬建利和宗曉東。于是，當(dāng)配送內(nèi)含貴重物品、包裝容易還原的快件時(shí)，宗曉東就會(huì)給孫利民和馬建利打電話，將包裹交給他們。

　　“我和孫利民拿到樓里，小心打開(kāi)包裹往里面放了點(diǎn)兒瓷磚，再塞上泡沫封好。”被告人馬建利在庭審現(xiàn)場(chǎng)講述自己將手機(jī)快件變“磚”的過(guò)程。之后，由宗曉東以收件人拒收為由，將包裹退回寄件人。從外包裝上看，寄件方肯定“看不出來(lái)”。隨后，貨運(yùn)司機(jī)邢紅波負(fù)責(zé)銷贓。

　　通風(fēng)報(bào)信、拆包調(diào)包、原樣封包、拒收返還、專人銷贓……從快遞員到營(yíng)業(yè)點(diǎn)經(jīng)理，再到貨車司機(jī)各司其“職”，儼然形成一條分工明確、銜接緊密的犯罪流水線。

　　“直到有一筆配送給聯(lián)通公司的7部?jī)r(jià)值2.5萬(wàn)余元的手機(jī)丟失，宅急送公司來(lái)到通州盤貨才發(fā)現(xiàn)此事。”此案公訴人、北京市通州區(qū)人民檢察院助理檢察員黑建彤告訴記者。

　　起訴書指控，至2011年5月案發(fā)時(shí)，上述3人在4個(gè)月時(shí)間里共截留快遞包裹6次，調(diào)包的手機(jī)、保健品、高檔、首飾等貴重物品總價(jià)值近4萬(wàn)元，已構(gòu)成刑事犯罪。

　　行業(yè)調(diào)查

　　管理、監(jiān)管、處罰三缺失消費(fèi)者投訴索賠難上加難

　　快遞業(yè)的種種問(wèn)題，由于管理缺乏“硬部門”、監(jiān)管缺乏“硬指標(biāo)”、處罰缺乏“硬杠桿”，消費(fèi)者想要投訴索賠是難上加難。

　　根據(jù)我國(guó)郵政法和相關(guān)規(guī)定，快遞業(yè)的監(jiān)管部門包括郵政、工商等。郵政局負(fù)責(zé)對(duì)快遞市場(chǎng)的監(jiān)管，工商部門負(fù)責(zé)查處無(wú)證、無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)等非法經(jīng)營(yíng)快遞行為。然而，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一般省一級(jí)郵政管理部門只有幾十人，面對(duì)雨后春筍般成百上千家快遞企業(yè)及其加盟連鎖門店，監(jiān)管部門力量顯得十分薄弱。而消協(xié)接到投訴后，只能協(xié)調(diào)、督促，沒(méi)有行政處罰權(quán)，處理起來(lái)很蒼白。

　　專家建議設(shè)立保障機(jī)制、賠償基金、評(píng)級(jí)制度

　　中國(guó)快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇建議，在監(jiān)管方面，一是要建立快遞服務(wù)行業(yè)保障機(jī)制，入行企業(yè)就要繳納保障金;第二是建立賠償基金，假如是企業(yè)原因造成的消費(fèi)者損失就要多賠償;三是要盡快給快遞企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，便于消費(fèi)者選擇。（中國(guó)鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）