【中國鞋網(wǎng)-行業(yè)新聞】以“轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型，機遇與挑戰(zhàn)”為主題的2012中國制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型高層論壇前不久在安徽宿州市閉幕，這是宿州市歷史上舉辦的首個國家級論壇。制鞋產(chǎn)業(yè)在宿州曾經(jīng)是一片空白，之所以能在短短兩年多時間內(nèi)有一個良好的開端，既是宿州市主觀選擇和不懈努力的結(jié)果，同時也在一定程度上反映了中國制鞋業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型的一個趨勢。而宿州制鞋產(chǎn)業(yè)作為一個范例，可能會對中國制鞋產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展具有借鑒意義。日前，記者就宿州市打造現(xiàn)代相關(guān)問題專訪了安徽宿州市委書記李宏鳴。

　　選擇制鞋產(chǎn)業(yè)符合天時地利人和

　　我們知道，一個地方經(jīng)濟的發(fā)展離不開支柱產(chǎn)業(yè)的支撐。宿州為何選擇制鞋產(chǎn)業(yè)呢?李宏鳴書記認為，客觀來說，任何事情的成功既有偶然，也有必然，往往需要具備天時地利人和。對于宿州來說，選擇制鞋產(chǎn)業(yè)恰恰也是天時地利人和共同作用、密切契合的結(jié)果。

　　講“天時”，是基于對制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認識以及未來發(fā)展趨勢的把握。當前我國制鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，我們有兩點基本判斷：首先，制鞋產(chǎn)業(yè)雖是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但不是夕陽產(chǎn)業(yè)，而是常青產(chǎn)業(yè)。無論是從消費角度還是從供給角度來看，制鞋產(chǎn)業(yè)都有著巨大的發(fā)展空間。同時，隨著人們生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的變化，對鞋產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及品質(zhì)、時尚的需求都將不斷增加。從供給看，目前中國制鞋產(chǎn)品已占到世界的70%以上，制鞋工業(yè)大國的地位不可替代。因此，中國制鞋產(chǎn)業(yè)無論是在當前還是在未來，都具有巨大的發(fā)展空間。其次，中國制鞋產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加工制造中心轉(zhuǎn)移已成必然。東部沿海地區(qū)隨著資源環(huán)境約束加劇和綜合成本的不斷提高，已經(jīng)不能適應(yīng)勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型的步伐，這也是中國制鞋產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。正是基于制鞋產(chǎn)業(yè)需要大發(fā)展、制鞋產(chǎn)業(yè)需要快遷移這兩點基本判斷，我們認為這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們加快發(fā)展提供了良好的“天時”。

　　李宏鳴說，宿州發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè)還有“地利”、“人和”方面的綜合優(yōu)勢和條件。宿州地處中部后發(fā)地區(qū)，通過近年來招商引資的具體實踐，我們感到，這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出了勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動力輸出地轉(zhuǎn)移、資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移、市場依托型產(chǎn)業(yè)向人口聚集區(qū)轉(zhuǎn)移三個明顯趨勢。制鞋產(chǎn)業(yè)同樣也具備這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，宿州也恰恰具備承接這類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢。我們既是一個人口密集的農(nóng)業(yè)地區(qū)，也是一個制鞋原料的富集地區(qū)，更是一個交通區(qū)位優(yōu)越的地區(qū)，完全具備發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級圍繞“高大全”做文章

　　當記者問到宿州要打造什么樣的制鞋產(chǎn)業(yè)時，李宏鳴書記指出，宿州要想在短時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，同時又避免東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，就必須汲取過去發(fā)展的經(jīng)驗教訓，避免簡單的搬遷復制，堅持在新的技術(shù)、新的平臺上實現(xiàn)新的跨越，走轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型結(jié)合、擴張與提升共進的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路�；�于此，我們提出了建設(shè)中國現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城，把宿州打造成為中國現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)加工制造新中心、轉(zhuǎn)型升級新標桿的目標。實踐中，我們將始終圍繞“高、大、全”三字文章。

　　一是全力爭“高”。圍繞在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升的發(fā)展思路，搶占承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制高點，鼓勵制鞋企業(yè)加強技術(shù)引進及技術(shù)改造，注重新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，不斷提升制鞋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)在新技術(shù)平臺上的創(chuàng)新發(fā)展;二是著力做“大”。充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，逐步形成以龍頭企業(yè)為骨干，相關(guān)企業(yè)為配套，專業(yè)化分工協(xié)作的制鞋產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，更加注重產(chǎn)品外觀、產(chǎn)品功能、消費需求的研發(fā)，不斷提高宿州制鞋作為區(qū)域品牌在國際、國內(nèi)的影響力。緊盯重點區(qū)域，細分消費市場，不斷提升產(chǎn)品的市場占有率，全面參與國際國內(nèi)市場競爭;三是竭力求“全”。圍繞加工制造、商貿(mào)物流、研發(fā)創(chuàng)意、教育培訓、會展旅游五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，努力做到產(chǎn)業(yè)全配套服務(wù)全功能。不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)物流體系建設(shè)，加強鞋業(yè)人才隊伍培養(yǎng)，推進鞋業(yè)信息化建設(shè)，不斷提升服務(wù)制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，使宿州市制鞋產(chǎn)業(yè)在激烈的區(qū)域競爭中立于不敗之地。

　　打造現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城重點抓住三環(huán)節(jié)

　　在談到打造現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)過程中，宿州如何具體實施時，李宏鳴書記說，宿州打造現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城，既有資源、區(qū)位等優(yōu)勢，也有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、配套能力不強、財政實力弱等不足。在建設(shè)現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城過程中，重點抓了三個環(huán)節(jié)。

　　一是突出龍頭帶動。在某種程度上，龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。在整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，通過引進龍頭企業(yè)，有助于提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，增強產(chǎn)業(yè)的影響力和吸引力，從而迅速聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。在制鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，始終堅持優(yōu)先引進實力強、牽動力強的大項目、大企業(yè)、大品牌入駐，實現(xiàn)了引進一個龍頭、帶動一批企業(yè)、集聚一個產(chǎn)業(yè)的良好效應(yīng)。

　　二是強化集群發(fā)展。一方面推進縱向一體化發(fā)展，堅持加工制造、商貿(mào)物流、研發(fā)創(chuàng)意、教育培訓、會展旅游五位一體發(fā)展，在加快鞋業(yè)加工制造中心建設(shè)的同時，不斷促進各種要素向制鞋產(chǎn)業(yè)聚集。另一方面，不斷強化橫向多元化發(fā)展，逐步形成大、中、小企業(yè)并舉，高、中端產(chǎn)品兼?zhèn)洌�品牌、代工兼有，�?nèi)銷、外銷市場并重的發(fā)展格局。

　　三是堅持產(chǎn)城一體。加快現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，感覺到最重要的是，如何能夠培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵在于把工人招得來、留得住、過得好，實現(xiàn)安居樂業(yè)。所謂安居，就是要完善保障體系，融入城市生活。要完善住房保障，多層次建設(shè)公共租賃房等各類保障性住房，滿足不同年齡、不同層次的產(chǎn)業(yè)工人住房需求，實現(xiàn)“在園區(qū)打工、在城市安家”的夢想。要完善社會保障，積極推進城鄉(xiāng)一體化的戶籍、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等配套政策，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，真正把現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城打造成為產(chǎn)業(yè)新區(qū)、人居新城。所謂樂業(yè)，就是要提升能力素質(zhì)，暢通發(fā)展通道。職業(yè)發(fā)展空間以及與之相對應(yīng)的薪酬待遇，是決定新生代產(chǎn)業(yè)工人能否長期穩(wěn)定的一個重要因素。為此，要進一步加大職業(yè)教育和技能培訓，鼓勵產(chǎn)業(yè)工人通過學歷和技能提升，提高收入，改變生活，融入城市。加強職業(yè)生涯規(guī)劃指導，建立健全產(chǎn)業(yè)工人技能評價體系和職業(yè)技能鑒定標準，為制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的人才支撐。(中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)