【-國內動態(tài)】宿州要想在短時間內實現(xiàn)產業(yè)集聚，同時又避免出現(xiàn)東部產業(yè)在發(fā)展過程中的各種問題，就必須汲取過去的發(fā)展教訓，避免簡單搬遷復制，堅持在新技術、新平臺上實現(xiàn)新跨越，走轉移與轉型結合、擴張與提升共進的新型產業(yè)發(fā)展之路。

　　“往中西部走”是制鞋業(yè)內多年來的熱門話題。隨著產業(yè)梯度轉移涌向中西部地區(qū)，安徽、湖南、江西等資源和勞動力大省都在搶食“東鞋中移”這塊大蛋糕。針對當前制鞋企業(yè)的轉移路徑變化以及企業(yè)的擔憂等問題，中國經濟時報記者深入有著“中部鞋都”之稱的安徽宿州進行了實地采訪。

　　雖然宿州作為“中部鞋都”的資歷尚淺，與中國鞋業(yè)“三州一都” ?穴以廣州為中心的珠江三角洲制鞋基地;以泉州為中心的晉江、石獅、莆田一帶的生產基地;以溫州為中心的溫州地區(qū)一帶的生產基地;以生產為主的成都制鞋基地?雪相比，無論規(guī)模和集中度都還有待提升。但業(yè)內人士認為，中國制鞋業(yè)熱點區(qū)位向中部轉移卻是不爭的事實。

　　“忘記”中部優(yōu)勢

　　產業(yè)轉移對促進承接地經濟社會發(fā)展，具有直接推動作用，一直以來，承接地之間的競爭十分激烈。而宿州為什么會受到如此青睞?

　　“作為典型的勞動密集型行業(yè)，制鞋業(yè)也被稱作是‘候鳥經濟’，總是向勞動力成本低的國家和地區(qū)轉移。”中國皮革協(xié)會常務副理事長兼秘書長李玉中在接受媒體采訪時表示，上世紀60年代，世界鞋業(yè)中心在意大利，70年代轉移到日本和韓國;80年代轉移到中國臺灣地區(qū)，90年代轉移到中國東南沿海，近幾年來，則是從東南沿海向中西部地區(qū)轉移。

　　“經過20多年發(fā)展，浙江、廣東等地制鞋業(yè)已相當發(fā)達，競爭日趨激烈。把生產車間向中西部地區(qū)轉移，以期利用中西部豐富且價格低廉的原料和勞動力資源，降低生產成本，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。” 國際控股有限公司高級副總裁宋曉武說。

　　對此，宿州市委書記李宏鳴說：“宿州有優(yōu)勢，包括天時、地利、人和，但要成為真正意義上的鞋都，還需要淡化甚至忘記我們的優(yōu)勢。”

　　在李宏鳴看來，東部沿海制鞋產業(yè)發(fā)展，走過了一條從無到有、由小到大的發(fā)展歷程，是一種自然聚集、摸索前行的過程，既有經驗，也有教訓。宿州要想在短時間內實現(xiàn)產業(yè)集聚，同時又避免出現(xiàn)東部產業(yè)在發(fā)展過程中的各種問題，就必須汲取過去的發(fā)展教訓，避免簡單搬遷復制，堅持在新技術、新平臺上實現(xiàn)新跨越，走轉移與轉型結合、擴張與提升共進的新型產業(yè)發(fā)展之路。

　　“如果只談本土成本優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人力優(yōu)勢，哪一個轉移過來的產業(yè)都可能走不遠。更何況，潛在優(yōu)勢并不必然會成為一個地區(qū)現(xiàn)實優(yōu)勢，這也是此前產業(yè)轉移水土不服的原因。”李宏鳴說，我們現(xiàn)在要考慮的是，規(guī)劃是否合理;綜合環(huán)境承載能力到底有多大;如何合理配置上下游產業(yè);本地可轉為鞋業(yè)勞動力確切情況如何;怎樣合理控制發(fā)展規(guī)模;如何處理好龍頭企業(yè)與配套企業(yè)關系，提高協(xié)作分工水平;如何在承接產業(yè)轉移過程中實現(xiàn)產業(yè)升級換代;如何能夠“轉得進來，更留得住”。

　　一切圍繞“鞋匠們”轉

　　產業(yè)鏈不配套、觀念落后、低價競爭及缺乏規(guī)劃是當前產業(yè)轉移遇到的困境，鞋業(yè)當然也不例外。此外，中國有制業(yè)3萬多家，年產鞋130萬億雙，從業(yè)人員400多萬人，中國制鞋業(yè)產業(yè)轉型和轉移大勢所趨，一部分有創(chuàng)新能力和規(guī)范性較強的企業(yè)，都將走向產業(yè)升級的轉型之路。

　　對承接地來說，要識別出這些企業(yè)更要留住他們，事關一個地區(qū)的未來競爭力，不未雨綢繆，東部的今天或許就是自己的明天。如何打造自己的競爭力，記者在宿州采訪時發(fā)現(xiàn)，這個地區(qū)思路很特別，即“一切圍繞工人們轉”。

　　“在來百麗公司工作之前，我已經在浙江打過3年工。我現(xiàn)在工資可以拿到2000多塊，和在浙江比差不多。” 談到目前工作，24歲的劉嬋嬋十分滿足。她是安徽宿州 橋區(qū)邵王村人，2010年3月應聘到百麗宿州公司，3個月培訓后加入流水線，2011年8月提升為小組長。她告訴記者，最讓她感覺值得的是，公司對員工的社會保障方面有著明確承諾，政府已經答應幾年后他們可以申請限價房，這一點，正是她和本地職工們的最大心愿。

　　“鞋業(yè)是剛性需求產業(yè)，從長遠角度來看，鞋業(yè)產業(yè)依然是朝陽產業(yè)，確保產業(yè)處于‘朝陽’的關鍵在于依托科技進步、專業(yè)人才支撐，包括高管人員和一大批高素質技工人員。”李宏鳴說。

　　李宏鳴介紹，宿州發(fā)展制鞋產業(yè)把握了三個環(huán)節(jié)：一是突出龍頭帶動，通過引進龍頭企業(yè)，提升產業(yè)發(fā)展水平，增強產業(yè)影響力和吸引力;二是強化集聚發(fā)展，注重產業(yè)縱向一體化發(fā)展，堅持加工制造、商貿物流、研發(fā)創(chuàng)意、教育培訓、會展旅游五位一體的發(fā)展;三是堅持產城一體，重點打造一支穩(wěn)定高素質的制鞋產業(yè)工人隊伍，把工人招得來、留得住、過得好。（中國鞋網-最權威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）