歐盟生物殺滅劑法規(guī)監(jiān)管的范圍包括殺蟲劑、消毒劑、抗菌抑菌產品和防腐劑，涉及領域包括個人護理、飲用水處理、工業(yè)領域的抗菌劑以及紡織行業(yè)纖維整理劑等。按BPR法規(guī)要求，歐盟化學品管理局將在2014年年初開始對歐盟市場的生物殺滅劑進行強制統(tǒng)一管理，生物殺滅劑產品只有通過授權后才能使用。2016年9月1日法規(guī)過渡期結束后，若想出口生物殺滅劑產品至歐盟，則須保證該生物殺滅劑所含有的活性物質的進口商或生產商，或該生物殺滅劑產品的進口商，三者中至少有一個已被列入歐盟的許可供應商清單中，否則不具備輸歐的基本資質。

　　近日，BPR法規(guī)又有更新，內容包括：一是批準了己二醇銅、5-甲氧普林、辛酸、癸酸、碘和代森鋅這6種可用于生物殺滅劑產品的活性物質及它們對應的用途;二是就噻蟲胺、氟氯氰菊酯、除蟲脲、雙嗎啉甲烷等6種物質作為生物殺滅劑的活性物質替代候選物發(fā)起了公眾咨詢;三是發(fā)布最新的生物殺滅劑法規(guī)的常見問題解答清單。

　　歐盟生物殺滅劑法規(guī)持續(xù)發(fā)酵，給出口企業(yè)帶來“三大風險”：

　　一是涉及面廣。該法規(guī)不僅對衛(wèi)生農藥相關生產及出口企業(yè)造成巨大沖擊，也對須經生物滅殺劑處理的廚具、皮革、鞋類、地毯、乳液、紡織服裝、家具建材、陶瓷制品、電子電器、油漆涂料、橡膠塑料等數(shù)十類產品造成重大威懾力。

　　二是程序復雜。BPR法規(guī)一定程度上是以歐盟影響最大的化學品法規(guī)(REACH)作為范本，其殺傷力和REACH如出一轍，企業(yè)需準備實驗數(shù)據的提交，技術資料整理儲備、制作符合規(guī)定的卷宗和活性物質評估等多項內容。另外，對于涉及多道制造工序的大部分下游產業(yè)來說，在產品研發(fā)、生產、使用等各個環(huán)節(jié)或須根據法規(guī)做一些合理的調整改善，這些問題解決起來難以一步到位，而BPR監(jiān)管下的法規(guī)升級速度之快也令企業(yè)措手不及。

　　三是費用昂貴�；钚晕镔|許可和生物殺滅劑產品的授權費用遠高于REACH法規(guī)的注冊費用，而且BRP法規(guī)參與數(shù)據共享的企業(yè)數(shù)將減少，分攤的成本更高，如一個活性物質第一種使用類型的行政費用將高達12萬歐元，一個產品的授權費將需要8萬歐元。企業(yè)負擔的授權費用將直接推高成本，導致利潤空間大幅擠壓。

　　歐盟是寧波外貿出口的第一大陣地，近年來我市產品輸歐進入增長“快車道”，2013年輸歐產品再次創(chuàng)下歷史新高，出口額達198.9億美元，同比增幅為7.4%,占全市整體出口比重達三成以上，成為寧波外貿破千億美元的有力支撐點。按BPR法規(guī)影響的上下游相關產業(yè)鏈保守估計，歐盟設置的門檻至少波及全市超過20億美元的貨物。

　　檢驗檢疫專家指出，國內和歐盟法規(guī)對接上尚存在較大的差異性。一方面，目前國內對生物殺滅劑產品的監(jiān)管尚無統(tǒng)一監(jiān)管的法規(guī)，主要按用途分類歸口至不同的管理部門，造成監(jiān)控上的漏洞;另一方面，某些類別的防腐劑和抗菌劑等殺滅劑在監(jiān)管方面甚至處于空白階段，無需任何行政許可程序即可任意使用，而這些產品在歐盟的應對成本或達上千萬人民幣。

　　盡管目前離法規(guī)生效還有一定的寬限過渡期，但歐盟化學品管理局(ECHA)就生物殺滅劑的市場監(jiān)管問題持續(xù)釋放新動向，意味著法規(guī)進入最后的警戒階段，目前不少企業(yè)也頻繁地接到歐盟進口商關于是否了解該項法規(guī)的詢問調查。因此，檢驗檢疫部門提醒企業(yè)要迎難而上，打好BPR法規(guī)突圍戰(zhàn)：一方面，有必要保持高度的警惕性和前瞻意識，明確生產中涉及的生物殺滅劑產品是否列入法規(guī)的管制范圍，在產業(yè)鏈和產業(yè)內尋求具有資質的生物殺滅劑原料供應商的合作。另一方面，有條件的生產企業(yè)應結合自身情況，積極主動了解申請授權所需的數(shù)據資料及其復雜程序，制作合規(guī)卷宗，抓緊在過渡期內向歐盟申請授權，并按歐盟規(guī)定制作符合要求的標簽標識。（中國鞋網-最權威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心。合作媒體：  ）