1、中國制鞋行業(yè)政策歷程圖：完善綠色制造體系

“八五”計劃(1991-1995年)至“十一五”計劃(2006-2010年)時期，國家層面提倡積極發(fā)展紡織產(chǎn)品深加工，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造知名品牌等舉措以推進制鞋行業(yè)的發(fā)展;從“十二五”規(guī)劃至“十四五”規(guī)劃期間，明確了要強化環(huán)保和質(zhì)量安全，提升工藝技術(shù)裝備水平�！丁笆�四五”規(guī)劃和2035年遠景目標剛要》明確提出，要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動原材料產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，加快重點行業(yè)企業(yè)改造升級，完善綠色制造體系。

2、中國國家層面制鞋行業(yè)政策匯總及解讀情況

——中國國家層面制鞋行業(yè)政策匯總情況

近年來，國家對于制鞋行業(yè)的政策多以指導類為主，意在減少污染化學物質(zhì)排放，進而達到保護環(huán)境的目的。

2)《關于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》對制鞋行業(yè)發(fā)展的影響分析

輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)，在國際上具有較強競爭力。黨的十八大以來，輕工業(yè)“三品”戰(zhàn)略成效顯著，創(chuàng)新能力明顯增強，在滿足消費、穩(wěn)定出口、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用，但仍面臨中高端產(chǎn)品供給不足、國際知名品牌不多、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不高等問題�！蛾P于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》對制鞋行業(yè)的影響如下所示：

3)《國務院辦公廳關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》對制鞋行業(yè)發(fā)展的影響分析

對外貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟的重要組成部分和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。為深入貫徹黨中央、國務院關于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，頒布了《國務院辦公廳關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，其中對制鞋行業(yè)的影響如下所示：

4)《2021年全國標準化工作要點》對制鞋行業(yè)發(fā)展的影響分析

《2021年標準化工作要點》大力實施標準化戰(zhàn)略，持續(xù)深化標準化工作改革，優(yōu)化標準治理結(jié)構(gòu)，提升標準國際化水平，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，為“十四五”開好局起好步提供有力支撐，其中對制鞋行業(yè)發(fā)展的影響如下所示：

3、中國各省市層面制鞋行業(yè)政策匯總及解讀情況

——中國31省市制鞋行業(yè)政策匯總情況

目前，國內(nèi)鞋業(yè)重點集群均發(fā)布其長期發(fā)展規(guī)劃，縱觀廣東、浙江、成都等地的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)如下共同點：其一，上述地區(qū)均較為注重“鞋業(yè)+配套產(chǎn)業(yè)”的合理配合，注重產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈、服務鏈，建立穩(wěn)定的供應、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關系;其二，均較為注重商貿(mào)體系的構(gòu)建，如廣東地區(qū)注重“保稅區(qū)+企業(yè)”的合作模式，成都地區(qū)則注重建立服務全市生產(chǎn)企業(yè)的檢測、信息、科研、中介等公共服務機構(gòu);其三，政府均劃撥土地資源切實支持上述鞋業(yè)集群的發(fā)展。

2)中國31省市制鞋行業(yè)發(fā)展目標解讀情況

“十四五”期間，我國主要省份也提出了制鞋行業(yè)的發(fā)展目標。其中，上海、河南、河北與浙江等均提出了至2025年末的發(fā)展目標，都以保護環(huán)境，減少排放為主：