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中國跨越“中等收入陷阱”的對(duì)策分析

http://www.adjpcorporation.com 中國鞋網(wǎng) 更新日期:2012-03-27 15:12:21 瀏覽:7110 【大字體  中字體  小字體】 【打印

  一、國外邁過“中等收入陷阱”的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

  日本、“亞洲四小龍”是公認(rèn)的實(shí)現(xiàn)成功跨越的國家或地區(qū),如韓國僅8年、日本13年;而拉美國家則一直在“中等收入陷阱”徘徊不前。

  1.日韓等國成功的經(jīng)驗(yàn)

  (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遵循“勞動(dòng)密集型—資本密集型—技術(shù)、知識(shí)密集型”的規(guī)律,不斷優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。二戰(zhàn)后,日韓等國利用發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外的機(jī)會(huì),根據(jù)本國勞動(dòng)力、土地成本低的優(yōu)勢(shì),采用以出口為導(dǎo)向的低成本優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略大力發(fā)展輕紡工業(yè)、初級(jí)加工業(yè);60年代大力發(fā)展以鋼鐵、石油、機(jī)械制造為主導(dǎo)的重化工業(yè),經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整為資本密集型戰(zhàn)略;70年代由于石油危機(jī)的爆發(fā),加工貿(mào)易已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國紛紛發(fā)展技術(shù)密集型和高附加值產(chǎn)業(yè),如汽車、電子、航空等。至此,各國的農(nóng)業(yè)比重不斷下降,工業(yè)先上升后下降,服務(wù)業(yè)不斷上升。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位牢固,制造業(yè)大而強(qiáng),服務(wù)業(yè)繁榮,成功的步入了高收入國家。

  (2)需求結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)需求由消費(fèi)、投資、出口構(gòu)成,稱為經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。在低收入階段,投資率不斷增長,消費(fèi)率不斷下降,大量資本和勞動(dòng)力投向生產(chǎn),這一時(shí)期發(fā)展方式主要為外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了貧富化陷阱、城市化陷阱等,社會(huì)矛盾加劇,日韓等過開始調(diào)節(jié)收入分配,建立符合本國的社會(huì)福利體系,培養(yǎng)了大批中產(chǎn)階級(jí),擴(kuò)大了消費(fèi)需求,穩(wěn)定了社會(huì),成功地實(shí)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

  (3)民主構(gòu)建日本、“亞洲四小龍”都為資本主義國家或地區(qū),通過威權(quán)政治進(jìn)入中等收入階段,隨著經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和自由化,“尋租行為”和腐敗盛行,80年代各國開始注重民主建設(shè),實(shí)行多黨制。社會(huì)的縱向流動(dòng)性強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

  2.拉美各國失敗的教訓(xùn)

  20世紀(jì)30年代拉美各國在國內(nèi)技術(shù)水平和勞動(dòng)力素質(zhì)不高的條件下普遍實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略,犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)薄弱工業(yè)不強(qiáng)。80年代又盲目地開放國內(nèi)市場大幅度降低關(guān)稅,外國商品大量涌入,基于比較優(yōu)勢(shì)的本國商品優(yōu)勢(shì)不再。同時(shí)拉美對(duì)基礎(chǔ)教育投入不足,使得人力資源不適合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,沒有起到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。雖然消費(fèi)率普遍在60%以上,但是是明顯的生存型消費(fèi)結(jié)構(gòu),人均可支配收入低,不利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。各種社會(huì)矛盾得不到解決,從此陷入“中等收入陷阱”。

  二、中國跨越“中等收入陷阱”的對(duì)策

  當(dāng)前,“中等收入陷阱”在我國的表現(xiàn)為:基尼系數(shù)破警戒線,貧富兩級(jí)分化;城市化過度和不足并存;收入分配不公;資源配置效率過低;尋租行為;人口紅利喪失,人力資源跟不上產(chǎn)業(yè)要求;消費(fèi)率低且消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理等。要從根本上解決這些矛盾,需推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化三位一體全方位的改革。

  1.經(jīng)濟(jì)上,正確把握主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

  盡管我國有“制造大國”之稱,但是工業(yè)大而不強(qiáng)缺乏核心技術(shù),精加工和高附加工業(yè)無力與國外競爭。要素積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長在初級(jí)階段固然重要,但從長期來看,技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的唯一源泉,最終經(jīng)濟(jì)增長率將取決于技術(shù)進(jìn)步率,F(xiàn)階段我國人口紅利喪失,應(yīng)以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立起有利于技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、改進(jìn)和創(chuàng)造的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式。

  2.政治上,應(yīng)完善民主政治,建立法制社會(huì)

  經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),F(xiàn)階段處于矛盾突發(fā)期,但是改革停滯不前,現(xiàn)有體制難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,需要一場深化改革。中國的政治基于兩大定性:社會(huì)主義和人民民主。多黨制在中國沒有基礎(chǔ),基于這樣的條件,中國共產(chǎn)黨應(yīng)以全新的執(zhí)政體制、程序、手段來構(gòu)建“協(xié)商政治”。改變現(xiàn)有的威權(quán)政治,降低權(quán)利集中程度。同時(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位。

  3.社會(huì)文化上,大力發(fā)展中產(chǎn)階級(jí),堅(jiān)持勤勞致富,實(shí)體創(chuàng)業(yè)。經(jīng)濟(jì)和政治體制改革,需要穩(wěn)定的政治和社會(huì)文化環(huán)境。我們必須建立一套配合完整的收入分配政策,包括財(cái)政稅政策和貨幣政策,培養(yǎng)中間力量,壯大中產(chǎn)階級(jí),以穩(wěn)定社會(huì)。同時(shí)倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)自由主義,用勤勞致富、實(shí)干的文化觀念武裝人民,實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)。

  三、總結(jié)

  從國際經(jīng)驗(yàn)看,日韓等國的成功關(guān)鍵的原因是抓住機(jī)遇,適時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代同時(shí)輔之以收入分配制度調(diào)整社會(huì)矛盾;拉美等國失敗的關(guān)鍵是在國內(nèi)不具備條件的情況下選擇“彎道超車”的進(jìn)口替代戰(zhàn)略和盲目貿(mào)易自由化,同時(shí)忽視了本國貧富差距兩級(jí)化、通貨膨脹等社會(huì)問題。進(jìn)入“十二五”,中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,警惕“中等收入陷阱”。正確對(duì)待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)處理好收入分配問題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化全方位的深化改革。 (來源:博銳管理在線)

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