持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員從事靈活就業(yè)，可以獲得社保應(yīng)繳總額50%的政府補(bǔ)貼。記者昨天從市勞動保障局獲悉，廣州市政府已正式下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》（下稱《意見》），對現(xiàn)有就業(yè)再就業(yè)政策做出四項(xiàng)重大調(diào)整，同時(shí)提出“十一五”期間需要實(shí)現(xiàn)的幾大目標(biāo)：每年新增就業(yè)崗位20萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)70％以上，登記失業(yè)率控制在3.5％以內(nèi)。

    調(diào)整一

    稅費(fèi)減免制度由全額改為定額

    《意見》規(guī)定，失業(yè)人員、下崗人員、低保戶且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》（下稱《優(yōu)惠證》）從事個(gè)體經(jīng)營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、個(gè)人所得稅等；免收屬于管理類、登記類和證照類的有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限最長不超過3年。這一調(diào)整，改變了此前持有《優(yōu)惠證》的人員從事個(gè)體經(jīng)營，可享受營業(yè)稅等在內(nèi)的全額稅費(fèi)減免政策。

    為避免以招用失業(yè)人員為由，大規(guī)模避稅的現(xiàn)象，企業(yè)新招員工中失業(yè)人員達(dá)到一定比例可享稅費(fèi)全免的政策也有調(diào)整。新政策規(guī)定，各企業(yè)按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)以每人每年4800元的標(biāo)準(zhǔn)，依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等，期限最長不超過3年。

    調(diào)整二

    持證干個(gè)體可享受小額貸款 

    《意見》規(guī)定，持《優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足的，可提供小額擔(dān)保貸款，貸款額度為3萬元以內(nèi)，期限為兩年，從事微利項(xiàng)目的，市財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。

    包括農(nóng)轉(zhuǎn)居在內(nèi)的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的廣州城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者也可申請小額擔(dān)保貸款，微利項(xiàng)目給予50%的貼息。本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、隨軍配偶、農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的，由市再就業(yè)專項(xiàng)資金分別給予最長不超過3年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼（個(gè)人繳費(fèi)部分仍由個(gè)人承擔(dān)）。

    調(diào)整三

    招用“40、50”人員社保補(bǔ)貼補(bǔ)到退休

    根據(jù)最新政策，招用40歲以上女性、50歲以上男性失業(yè)人員的企業(yè)，政府的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼可一直發(fā)放到其達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡為止。對于當(dāng)年新增崗位新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員并與其簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按實(shí)際招用人數(shù)和勞動合同期限，分別給予最長不超過3年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

    同時(shí)，對于符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)，在新增加的崗位中當(dāng)年新招持《優(yōu)惠證》人員達(dá)到現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，銀行可給予最高不超過100萬元的貸款。

    調(diào)整四

    靈活就業(yè)人員可享社保補(bǔ)貼

    根據(jù)最新政策，持有《優(yōu)惠證》的失業(yè)人員如果從事靈活就業(yè)，在區(qū)（縣級市）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理了就業(yè)備案手續(xù)并參加了社保，按規(guī)定，此類人員參加社會保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和應(yīng)繳額度給予最長3年50%的補(bǔ)貼，以目前靈活就業(yè)人員參加的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)額度為標(biāo)準(zhǔn)，每人每月的補(bǔ)貼超過200元。

    《意見》還規(guī)定，企業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)性裁員20人以上，職工安置方案需報(bào)市勞動保障部門備案。凡職工安置方案不明確，不能依法支付解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并妥善解決企業(yè)拖欠職工債務(wù)的企業(yè)，不得裁減人員。