人事部發(fā)布了《留學(xué)人員回國(guó)工作“十一五”規(guī)劃》，明確了“十一五”期間留學(xué)人員回國(guó)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，提出了加大留學(xué)人才資源開(kāi)發(fā)力度的政策措施。這是人事部門(mén)深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，對(duì)于吸引更多的高層次留學(xué)人才投身祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必將產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。

    留學(xué)人員是我國(guó)人才資源的重要組成部分，是國(guó)家的寶貴財(cái)富。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視留學(xué)人員工作，先后制定下發(fā)了一系列有關(guān)留學(xué)人員工作的政策措施，留學(xué)人員回國(guó)工作呈現(xiàn)持續(xù)的良好發(fā)展勢(shì)頭。廣大留學(xué)回國(guó)人員發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)、奉獻(xiàn)、拼搏、進(jìn)取的精神，積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。

    建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，關(guān)鍵在人才。留學(xué)人員大多熱愛(ài)祖國(guó)，眼界開(kāi)闊，具有多元化的教育文化背景，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一支重要力量。采取積極措施，大力吸引海外留學(xué)人員回國(guó)工作，是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力的必然要求。

    大力吸引留學(xué)人才，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)貫徹“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的方針和“拓寬留學(xué)渠道、吸引人才回國(guó)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)為國(guó)服務(wù)”的工作要求，堅(jiān)持回國(guó)工作與為國(guó)服務(wù)相結(jié)合,全面吸引與重點(diǎn)引進(jìn)相結(jié)合,政策支持與市場(chǎng)配置相結(jié)合,政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,加強(qiáng)引進(jìn)與培養(yǎng)使用相結(jié)合，進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、市場(chǎng)配置、重點(diǎn)突出、服務(wù)完善的留學(xué)人員回國(guó)工作新格局。

    大力吸引留學(xué)人才，要把工作重點(diǎn)放在高層次創(chuàng)新人才的引進(jìn)上。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展重點(diǎn)和提高自主創(chuàng)新能力的特殊需要，實(shí)施高層次留學(xué)人才集聚計(jì)劃。要圍繞我國(guó)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，實(shí)施留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，積極構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。要緊緊圍繞我國(guó)開(kāi)放戰(zhàn)略，實(shí)施智力報(bào)國(guó)計(jì)劃，努力做到不求所在，但求所用，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上吸引海外留學(xué)人員及留學(xué)人員團(tuán)體通過(guò)各種適當(dāng)形式參與祖國(guó)建設(shè)，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革與發(fā)展服務(wù)。

    大力吸引留學(xué)人才，要不斷健全留學(xué)人員回國(guó)工作體制機(jī)制。要充分發(fā)揮留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì)議的作用，研究建立全國(guó)留學(xué)人員回國(guó)工作定期交流制度，加大地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)間的交流合作。要健全服務(wù)體系，通過(guò)完善服務(wù)政策，壯大服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，努力為廣大留學(xué)人員提供無(wú)障礙、全方位的服務(wù)，為留學(xué)人員實(shí)現(xiàn)理想、報(bào)效祖國(guó)創(chuàng)造更多、更好的機(jī)會(huì)。

    留學(xué)人才開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)人事部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷完善政策措施，積極營(yíng)造留學(xué)人員回國(guó)工作、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的良好環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)留學(xué)人員回國(guó)工作的新局面。