導(dǎo)游靠吃回扣現(xiàn)狀有望改變

　　記者向星權(quán) 雁冰 “導(dǎo)游沒有工資，接團還要按團交人頭費，迫使導(dǎo)游想盡一切辦法導(dǎo)購，拿回扣，偏離了導(dǎo)游工作的本質(zhì)要求，也使游客怨聲載道�！边@樣的現(xiàn)狀有望得到改變。昨天召開的全省國際旅行社導(dǎo)游人員年檢培訓(xùn)會傳出消息，云南將以推出旅行社誠信指導(dǎo)價格體系為切入點，逐步建立導(dǎo)游薪酬機制，實行“公對公”傭金等多項制度，確保導(dǎo)游的基本工資收入和社會保障等合法權(quán)益。

　　癥結(jié)：導(dǎo)游擅自加點

　　長期以來，社會輿論和人們的觀念都對在旅游過程中遭遇被宰、導(dǎo)游擅自加點和吃回扣等問題深惡痛絕，并把發(fā)生這些問題的根源完全歸咎于部分導(dǎo)游缺乏職業(yè)道德、素質(zhì)不高等原因。導(dǎo)游雖然曾經(jīng)是個“金飯碗”，但隨著現(xiàn)在導(dǎo)游人數(shù)逐年增加，導(dǎo)游行業(yè)已趨于飽和狀態(tài)，雖然部分優(yōu)秀導(dǎo)游仍然屬于高收入階層，但有不少普通導(dǎo)游收入并不高。還有些導(dǎo)游必須兼職才能勉強維持生活。導(dǎo)游之所以通過加點吃回扣等方式賺錢，其中一個重要原因就是自己成為旅行社的導(dǎo)游后卻不是正式員工，即便作為正式員工也沒有底薪。

　　導(dǎo)游王女士說，她當(dāng)導(dǎo)游已10年了，目前雖然掛靠在一家旅行社里，但該旅行社沒給她發(fā)過一分錢工資，就連五險一金在同公司簽了合同后也要自己掏錢購買；旅行社擔(dān)心遭到客人投訴后無法追究責(zé)任，因此還要她交納了3000保證金；每年還要交納管理費1200元；如果出團還要交相應(yīng)出團費和人頭費等。除了旅行社，其他的還有導(dǎo)游年檢等相關(guān)費用�！敖坏枚嗍盏蒙伲�現(xiàn)在我的收入主要包括帶團的傭金和行程內(nèi)增加景點的提成，如果客人在導(dǎo)游安排下進(jìn)店購物，還可以得到部分提成。以前的‘金飯碗’現(xiàn)在也難做了�！�

　　措施：實行“公對公”傭金制度

　　云南旅游局副局長徐光佑透露，省旅游局將以推出旅行社誠信指導(dǎo)價格體系為切入點，逐步建立導(dǎo)游薪酬機制。省旅游局正在積極調(diào)研，在充分討論的基礎(chǔ)上，正在研究推出針對主要旅游線路產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價為核心，分地區(qū)、分產(chǎn)品要素、分客人選擇的線路和時間，兼顧旅游要素各行各業(yè)利益的誠信經(jīng)營價格體系，在價格體系中把導(dǎo)游服務(wù)費作為一個重要的構(gòu)成要素。

　　徐光佑說，價格體系出臺后，采取多渠道向社會公眾和廣大游客公布，明確告知游客，在指導(dǎo)價以上的，旅行社可提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，游客的合法權(quán)益受到旅游管理部門的保護(hù)；低于指導(dǎo)價的（即“零團費、負(fù)團費”），旅行社的服務(wù)質(zhì)量難以保證，游客的權(quán)益得不到保障。同時，實行“公對公”傭金制度，省旅游局將抓緊研究合法的傭金制度，由旅游經(jīng)營行業(yè)組織商定傭金的合法比例，逐步實現(xiàn)商家、導(dǎo)游人員和旅行社之間利益的公平合理。

　　鏈接：現(xiàn)有導(dǎo)游2.2萬人

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，云南省擁有導(dǎo)游資格證的人數(shù)達(dá)到2.2萬人，導(dǎo)游總體學(xué)歷偏低，在執(zhí)業(yè)導(dǎo)游中，大專以下的學(xué)歷者占83.3%。全省高級導(dǎo)游只有12名，中級導(dǎo)游只有200多名，其余的都還是初級導(dǎo)游。