三方共商應(yīng)對歐盟綠色環(huán)保新門檻對策
今年6月1日,歐盟針對化學(xué)品的REACH指令開始正式生效,今年8月《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計框架指令》——EUP指令也將開始執(zhí)行。REACH法令又叫《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)與限制制度》,它是歐盟一個涵蓋了化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全的綜合性法規(guī),這個法規(guī)對中國企業(yè)出口到歐盟的化工產(chǎn)品在注冊、評估、許可及限制等方面提出了更嚴(yán)格的環(huán)保和安全要求。
比如寧波口岸,今年1月和2月,寧波對歐盟出口貿(mào)易值為30.3億美元,同比去年增長80.8%,其中服裝及紡織制品、鞋類、家具及零件、閥門和燈具等輕工產(chǎn)品為主要出口商品。在主要出口的商品中,醫(yī)藥、塑料、油漆等化工出口行業(yè)以及廣泛應(yīng)用化工品的紡織服裝、鞋、玩具、家具等五大類商品對歐盟的出口額合計達(dá)10.9億美元,比同期增長了87.9%,占到了對歐盟貿(mào)易出口值的36%。這些出口商品無論原料或是制作工藝都與化工產(chǎn)品或化學(xué)工業(yè)相關(guān),REACH法令的實施,給寧波口岸的巨大多數(shù)出口產(chǎn)品帶來的限制和影響可想而知。
而面對REACH法令的出臺,我國出口企業(yè)卻對此令知之甚少。寧波檢驗檢疫局去年的問卷調(diào)查結(jié)果令人堪憂,數(shù)據(jù)顯示:只有7.7%的參與調(diào)查的企業(yè)對REACH法令有所了解,而雖然42.3%的出口企業(yè)已經(jīng)不同程度地受到了這些國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,但由于他們對REACH法令重視和認(rèn)知程度不夠,仍有70%的企業(yè)不知道或者不了解REACH法令。
各方聚首積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘
2007年6月15日,由信息產(chǎn)業(yè)部、中國質(zhì)量認(rèn)證中心和譜尼測試中心聯(lián)合舉辦的“綠色環(huán)保指令研討會”在北京隆重召開,此次會議旨在更為有效地向電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)宣傳國際國內(nèi)各項綠色環(huán)保指令法規(guī)。信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司市場處處長黃建中、中國質(zhì)量認(rèn)證中心處長陳偉和北京市工商局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了此次研討會。當(dāng)天,150多家京內(nèi)外企業(yè),近300余人參加了會議。面對眾多參與到會的企業(yè)人員,記者在與譜尼測試中心負(fù)責(zé)人的談話中得知,在此之前,企業(yè)對產(chǎn)品出口檢測及其標(biāo)準(zhǔn)并不感興趣,但近期,越來越多的企業(yè)在出口產(chǎn)品時感受到了西方貿(mào)易壁壘的限制,這也使他們不得不開始主動關(guān)注這些關(guān)乎他們切身利益的大事。
自2006年7月1日歐盟RoHS指令開始正式實施后,2007年3月1日中國《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(簡稱中國RoHS)也開始實施,該管理辦法是由信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)起,國家發(fā)改委、海關(guān)總署、環(huán)?偩值榷鄠部委聯(lián)合制定而成。自該管理辦法生效之日起,所有進(jìn)入中國市場的電子信息產(chǎn)品均必須符合此項技術(shù)法規(guī)的要求。此外,《電子信息產(chǎn)品中有害物質(zhì)限量技術(shù)要求》、《電子信息產(chǎn)品中限用物質(zhì)的檢測方法》、《電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識要求》等電子信息產(chǎn)品污染控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)對外發(fā)布。
此次會議的召開,緊急緊迫,勢在必行。會議上,黃建忠處長為企業(yè)詳細(xì)講解了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》的具體內(nèi)容和實施步驟,闡述了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》與歐盟RoHS指令的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)等企業(yè)關(guān)注的問題,中國質(zhì)量認(rèn)證中心的陳偉處長介紹了RoHS認(rèn)證的具體操作流程。另外,譜尼測試中心的技術(shù)專家就有毒有害物質(zhì)的檢測方法和企業(yè)如何管控有毒有害物質(zhì)等熱點(diǎn)話題與在場企業(yè)代表進(jìn)行了全面的探討和分析。
權(quán)威機(jī)構(gòu)可護(hù)送通關(guān)
此次會議為政府部門、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和企業(yè)三方提供了一個良好的學(xué)術(shù)技術(shù)交流平臺,他們希望化工企業(yè)和應(yīng)用化工產(chǎn)品的出口企業(yè)能夠主動了解并且深入研究國外最新的貿(mào)易保護(hù)政策,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品加大科技力度,采用國際標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的工藝組織生產(chǎn),努力做到與國際接軌,在出口產(chǎn)品上爭取主動權(quán)。而作為會議的主辦方,他們也表示會盡他們所能,為企業(yè)提供了檢測需求的服務(wù)介紹,提高了廣大電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對國際國內(nèi)各項綠色環(huán)保法令和中國RoHS“三個標(biāo)準(zhǔn)”的認(rèn)識和理解,對保證中國RoHS標(biāo)準(zhǔn)的頒布、貫徹和順利執(zhí)行起到了推動作用。
而作為主辦方之一的PONY譜尼測試中心也表示:作為北京市科委批準(zhǔn)組建的,具有中國合格評定國家認(rèn)可委員會實驗室認(rèn)可(CNAS)和CMA資質(zhì)的中立第三方綜合檢測機(jī)構(gòu),由于他們的檢測報告可得到國際認(rèn)可,具有國際公信力,他們也會盡自己最大努力,在全國的三個實驗室和八個客服辦事處,建立國際化檢測認(rèn)證網(wǎng)絡(luò),更高效率的為客戶提供檢測服務(wù)。
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