告別用工低成本時代 機遇遠遠大于壓力
從明年開始,新勞動合同法將正式實施。不少企業(yè)反映,新法堵住了很多用工漏洞,企業(yè)將不得不按規(guī)矩辦事,這一新法將直接帶來用工成本的上漲。
聯(lián)想到近幾年一些地方出現(xiàn)的民工荒及今年的華為事件,中國低成本“用工時代”仿佛將要成為歷史。有關(guān)人士表示,隨著中國進入勞動力“高成本時代”,企業(yè)面臨的機遇,要遠遠大于成本提高的壓力。
“新法堵住了很多用工漏洞,企業(yè)將不得不按規(guī)矩辦事”
在浙江、山東等地,有關(guān)人士認為,新勞動合同法在勞動關(guān)系解除、用工管理等方面更加注重勞動者利益的保護,提高了企業(yè)用工成本。
山東省鑒明律師事務(wù)所律師王鴻凱說,新勞動合同法強化了對工人權(quán)益的維護,如對勞動者在試用期的工資做了最低標準限定,對用人單位拖欠或未足額支付勞動報酬的做了法院強制執(zhí)行的限令,對用人單位加班和加班費做了嚴格限制,對用人單位向勞動者支付經(jīng)濟補償做出規(guī)定。在這些方面,過去企業(yè)可以自行其事,現(xiàn)在通過法律的形式嚴格起來,將意味著用工單位增加了巨大的成本。
在山東,有的民營企業(yè)主私下表示:“過去企業(yè)用工成本完全可以操控在自己手中,有的成本還能想辦法逃避,現(xiàn)在只能硬著頭皮承受了!闭憬R海市休閑用品協(xié)會秘書長葉玉階說,當前大多數(shù)民營企業(yè)接受新法帶來的用工成本提高這個事實還比較困難。民營企業(yè)之所以發(fā)展得很快,就是因為前期的積累,而前期的積累主要來源之一是勞動力成本較低,或者說過去無形中把應(yīng)該給別人那一部分利潤變成自己的,現(xiàn)在從自己口袋中掏出來再還給別人,誰也舍不得。
山東有名的農(nóng)民工維權(quán)人士陳明鈺現(xiàn)在已成為企業(yè)人力資源管理專家,他曾到過百余家企業(yè)做過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)過去一些地方許多企業(yè)有免檢牌,勞動部門的觸角伸不進工廠中,這些企業(yè)也沒有為工人繳納相關(guān)的保險和公積金。新法堵住了很多漏洞,企業(yè)將不得不按規(guī)矩辦事。不少企業(yè)反映,新法的實施將使企業(yè)的人力成本提高30%以上。
勞動力成本上漲已成大勢所趨
今年以來,國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,而勞動力成本的上漲是一個重要因素。陳慶余是山東滕州市一家養(yǎng)殖場場長,他說,場里工人過去月基本工資是600元,現(xiàn)在至少要漲200多元,不漲留不住人。浙江省畜牧局一位干部也表示,今年初豬價上漲的諸多因素中,飼養(yǎng)成本的增加是其中之一,而飼養(yǎng)成本中就包括勞動力成本,年初勞動力成本同比增加約10%-20%。
在山東壽光蔬菜批發(fā)市場,從事蔬菜經(jīng)營的個體戶韓金平說:“今年人工費漲得快,原來雇搬菜的小工,一天四五十元錢,現(xiàn)在漲到80元,F(xiàn)在運一車白菜,光裝卸費就得1000多元。”菜農(nóng)馬吉田說,蔬菜大棚搬運草苫子的勞力,去年一天100元,今年漲到180元。雇人刨土豆、洋蔥,一天70元有時都雇不到人,而去年只有三四十元錢。
著名經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻教授指出,同十幾年前不同,我國已進入高成本時代。當前勞動力成本提高有三個決定因素:一是經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,必然帶動我國以往低成本、高耗能的工業(yè)增長模式轉(zhuǎn)變;二是十七大報告提出要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,必然要提高當前工資水平;三是勞動力供求格局正在發(fā)生改變,局部地區(qū)勞動力供求失衡。據(jù)調(diào)查,2006年廣東省勞動力市場缺口約250萬人次,有六成企業(yè)嚴重缺工。
專家認為,隨著勞動合同法的出臺,勞動成本的上升,對于以傳統(tǒng)的勞動密集型生產(chǎn)為代表的不少國內(nèi)企業(yè)帶來巨大沖擊。紡織業(yè)是我國勞動力低成本競爭的典型代表,目前其面臨的勞動力成本上漲壓力越來越大。商務(wù)部表示,在紡織行業(yè),不斷攀升的勞動力成本已相當于東南亞近鄰的3倍以上,沿海地區(qū)的勞動力成本已接近每小時1美元。
國內(nèi)企業(yè)靠低成本競爭豈能有大作為
在新勞動合同法即將實施之際,不少企業(yè)選擇了不同的規(guī)避策略:有的企業(yè)為規(guī)避無固定期限合同,與職工提前解勞動合同;還有的“人力資源管理專家和律師”,給企業(yè)出主意作弊規(guī)避勞動法。
“新勞動合同法的實施對于企業(yè)發(fā)展是個轉(zhuǎn)折點。企業(yè)要積極適應(yīng),不然就要被淘汰!标惷麾曊f。他接觸到一些國外大公司多是無固定期限,這有利于減少人員無謂的流動。培養(yǎng)一個人要五六年,辭掉后再重新培養(yǎng),反為蠅頭小利增加了成本。
中國人才研究會人事管理研究中心理事王益明說,對于國內(nèi)不少企業(yè)來講,低成本一直是唯一的競爭優(yōu)勢,沒有其他優(yōu)勢,企業(yè)將來難有大的發(fā)展。低成本的地方很多,產(chǎn)業(yè)完全可以轉(zhuǎn)移到別的地方去。陳明鈺說:“光靠低成本競爭很危險,南方有幾個皮衣廠,隨著人民幣升值與出口退稅減少,有的企業(yè)一夜倒閉。”
王益明認為,企業(yè)應(yīng)以積極的心態(tài)去面對新法,而不是以積極的心態(tài)去規(guī)避。今后企業(yè)必須實現(xiàn)由低成本低素質(zhì)向高成本高素質(zhì)用工轉(zhuǎn)變,人力資源管理要上層次。比如今后新法的一些規(guī)定使企業(yè)招人面臨風險,“請神容易送神難”,這就要求企業(yè)必須嚴把入口關(guān),招到高質(zhì)量的人才。
中國民營經(jīng)濟研究會會長保育鈞說,在民營企業(yè)內(nèi)部,確實存在著用工制度不規(guī)范的情況,據(jù)調(diào)查,我國民營企業(yè)中有四成用工者沒有與企業(yè)簽訂勞動合同,員工處于無保障狀態(tài)。特別是一些三資企業(yè)十多年沒有漲工資。存在這種情況,主要原因就是沒有形成一個包括資方、工人、政府在內(nèi)的三方協(xié)商機制,放任企業(yè)自主定價,而新勞動合同法有助于彌補這一缺憾。對于民營企業(yè)來說,要把這次新法出臺當作一次逼著自身走向規(guī)范、提高管理水平、改善勞動關(guān)系、提高勞動生產(chǎn)率的機會。
著名法學(xué)家江平談到新勞動合同法時說,現(xiàn)在企業(yè)用工還不是勞動力價格過高,而是勞動力成本過低。隨著物價水平的提高,一個普通打工人員只能養(yǎng)活自己,連往家鄉(xiāng)寄錢都很難。當初珠三角一帶搞來料加工,可直到現(xiàn)在當?shù)卮蚬と藛T的工資水平提高也不大,甚至同中西部許多地方工資差不多,人家當然不會到珠三角來打工。
“我國勞動力從整體上并沒有出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,中國依然有大批失業(yè)人口,在北京月薪1000元崗位有的是,打工者搶著干!苯秸f,“勞動合同法只不過對職工應(yīng)該享受的合法權(quán)益給予了法律上的保障,這是任何一個文明國家都應(yīng)具備的最基本制度。公司法中講到企業(yè)要有社會責任,這種社會責任不但包括環(huán)保與資源,也包括民生與職工權(quán)益的內(nèi)容。”
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