6月3日，晉江市永明涂層織物有限公司董事長(zhǎng)陳漢明在“泉州市皮革行業(yè)三方人才公約”上，堅(jiān)定有力地簽下了自己的名字。

　　此時(shí)，距離去年永明涂層公司遭遇“同行惡性挖人”事件，已經(jīng)將近一年之久�！皭盒酝谌恕笔录�之后，陳漢明一直與泉州皮革行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處積極奔走呼吁，希望能在協(xié)會(huì)內(nèi)部形成一套信用機(jī)制，防止“惡性挖人”事件再度上演。

　　“三方人才公約”應(yīng)運(yùn)而生。“我深信，有了這份公約，不會(huì)再有兄弟企業(yè)來我的企業(yè)挖人�！标悵h明堅(jiān)定地說道。

　　只是，“三方人才公約”，涉及協(xié)會(huì)、企業(yè)，更涉及就業(yè)于皮革行業(yè)的廣大員工的利益�！肮�約限制了惡意跳槽，卻也有可能阻礙正常人才流動(dòng)�！币幻�皮革企業(yè)的管理人員說道。

　　惡性挖人跳槽

　　“催生”人才公約

　　去年夏天泉州市皮革行業(yè)協(xié)會(huì)的一次例會(huì)上，氣氛頗為尷尬。永明涂層的相關(guān)負(fù)責(zé)人顯然是積憤已久，會(huì)議一開始“矛頭”就直指另一家會(huì)員企業(yè)。原來，當(dāng)時(shí)正值招工淡季，另一家皮革企業(yè)因?yàn)檎泄るy，只好委托中介為其招工。誰知，中介竟將該公司的招聘簡(jiǎn)章貼進(jìn)了永明涂層公司內(nèi)部。

　　永明涂層公司自然氣不打一處來，強(qiáng)烈要求對(duì)方要給一個(gè)說法。而對(duì)方企業(yè)，則聲稱是中介公司所為，自己渾然不知。雙方僵持不下，在協(xié)會(huì)秘書處和眾會(huì)員的調(diào)解下，爭(zhēng)執(zhí)才告一段落。

　　只是，該“導(dǎo)火索”卻也讓皮革協(xié)會(huì)眾會(huì)員不得不直面一個(gè)事實(shí)：協(xié)會(huì)內(nèi)部的惡性挖人、技術(shù)人員高管人才惡性跳槽現(xiàn)象，已經(jīng)愈演愈烈。

　　皮革協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳榮輝介紹，皮革行業(yè)技術(shù)含量高，往往需要5-8年才能培養(yǎng)出一名成熟的技術(shù)人員。好不容易培養(yǎng)成熟了，卻被同行以更高薪挖走。企業(yè)痛失人才的同時(shí)，更影響了生產(chǎn)進(jìn)度，損失是難以估量的�！捌髽I(yè)之間競(jìng)相出高價(jià)高職位挖人才，還會(huì)導(dǎo)致薪酬市場(chǎng)陷入不斷提升的惡性循環(huán)當(dāng)中，最終受累的還是企業(yè)自身。”

　　“是不是由協(xié)會(huì)牽頭，所有會(huì)員共同簽一份公約，在協(xié)會(huì)內(nèi)部形成一套機(jī)制，規(guī)定會(huì)員之間不互相挖人，也不招收兄弟企業(yè)中惡意跳槽的人員？”泉州皮革協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)錢振中提議道。

　　協(xié)會(huì)秘書處的提議贏得了幾家有意規(guī)范行業(yè)用人環(huán)境的會(huì)員企業(yè)的贊同，只是，如何說服所有會(huì)員企業(yè)都簽下公約？同時(shí)，協(xié)會(huì)并非執(zhí)法機(jī)構(gòu)，靠什么來約束會(huì)員遵守公約？

　　利用“信用氛圍”約束會(huì)員

　　為了解決這兩個(gè)問題，皮革協(xié)會(huì)秘書處與協(xié)會(huì)會(huì)員開了大大小小數(shù)十個(gè)會(huì)，制定公約條款、商量協(xié)議草案、向每一名會(huì)員發(fā)公告征求意見。

　　最終，“泉州市皮革行業(yè)三方人才公約”敲定，對(duì)于會(huì)員來說，其中兩條條約最關(guān)鍵：會(huì)員企業(yè)必須指定該企業(yè)人力資源部或行政部的專人負(fù)責(zé)與協(xié)會(huì)掛鉤配合，及時(shí)報(bào)送該企業(yè)需受保護(hù)的人員名單及溝通信息工作；企業(yè)接到屬于不正常離職人員的求職要求時(shí)，必須及時(shí)告知泉州市皮革行業(yè)協(xié)會(huì)，并向原用人單位咨詢了解求職人的表現(xiàn)情況，后由協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)解決。

　　“規(guī)模比較大的會(huì)員一般都支持簽公約，難題在于中小企業(yè)。由于規(guī)模限制，中小企業(yè)招聘、培養(yǎng)技術(shù)、管理人才本身就存在著困難。因此不得不用高薪、高酬去挖大企業(yè)的人才。他們擔(dān)心簽了公約之后招不到人才�！苯鉀Q這個(gè)問題，會(huì)長(zhǎng)陳榮輝有個(gè)初步構(gòu)想：組織幾家大企業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，分批進(jìn)中小企業(yè)指導(dǎo)傳授，幫助他們培養(yǎng)技術(shù)、管理人員。

　　“公約要真正發(fā)揮作用，自然得靠會(huì)員自覺遵守，但相應(yīng)的懲罰機(jī)制也很關(guān)鍵�！眳f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳志明介紹，所謂的“懲罰機(jī)制”，其實(shí)是在“企業(yè)的信用”上下文章。凡是哪家企業(yè)沒有遵守公約，破壞行業(yè)用人環(huán)境，就會(huì)被在全行業(yè)內(nèi)通報(bào)該家企業(yè)，并且可能進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰�！拔蚁�，沒有哪一家企業(yè)愿意讓眾人指責(zé)�！�

　　“這就是協(xié)會(huì)牽頭制訂公約發(fā)揮的最大效用�！庇烂魍繉佣�事長(zhǎng)陳漢明表示，由協(xié)會(huì)牽頭，發(fā)動(dòng)所有會(huì)員都參與其中，能在全行業(yè)范圍內(nèi)營(yíng)造一種“信用”的氛圍，讓每家會(huì)員企業(yè)都自覺地受整個(gè)行業(yè)氛圍的影響，如果由企業(yè)私下自己協(xié)議，則顯得“監(jiān)督”氛圍不夠。

　　公約限制了人才流動(dòng)？

　　泉州皮革協(xié)會(huì)發(fā)起“三方人才公約”，除了要杜絕會(huì)員之間互挖人才的現(xiàn)象，也想借此防止會(huì)員企業(yè)內(nèi)人才的惡性跳槽。

　　因此，公約里對(duì)于行業(yè)人才的流動(dòng)，也有一些規(guī)定：凡合同期未滿的技術(shù)員工、管理人員及其他上報(bào)協(xié)會(huì)的重要人員，不得隨意跳槽至行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)，違者該企業(yè)可將其在行業(yè)內(nèi)網(wǎng)站或行業(yè)會(huì)刊簡(jiǎn)報(bào)上公示以供同行企業(yè)進(jìn)行查找和參考；企業(yè)接收新人時(shí)，必須查明來人情況，屬跳槽者，應(yīng)該憑原用人單位開具的離職證明，方可錄用，否則，不予以接受；凡被用人單位開除的，行業(yè)內(nèi)企業(yè)在一年內(nèi)均不得聘用。

　　“我認(rèn)為，人才公約雖然限制了惡性跳槽，卻也有可能在一定程度上限制了人才的正常流動(dòng)�！逼じ飬f(xié)會(huì)某會(huì)員企業(yè)的一管理人員坦言，勞動(dòng)關(guān)系是雙向的，如果人才在現(xiàn)在所處的企業(yè)里得不到想要的空間和待遇，企業(yè)又不肯放人，那么這個(gè)行業(yè)公約則可能會(huì)扼殺了不少人才的發(fā)展空間，最終導(dǎo)致人才外流。

　　同時(shí)，該管理人員表示，目前晉江不少皮革行業(yè)在處理勞資關(guān)系上，并沒有完全按照《勞動(dòng)合同法》，很多最基本的員工保障，企業(yè)都沒有落實(shí)�！捌髽I(yè)要求員工忠誠(chéng)的前提，是能夠給員工足夠的保障。”

　　泉州職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊安田也表示疑問：“員工未滿合同期離職的原因很多，有時(shí)并不是員工的原因，有些小企業(yè)存在欠薪等問題而導(dǎo)致員工跳槽的情況，是否其他企業(yè)在一年內(nèi)也不得錄用？”

　　華昌皮革人力資源經(jīng)理陳國(guó)平也坦白，公約里要求“企業(yè)接受新人員時(shí)，必須憑對(duì)方開具的離職證明”，但事實(shí)上，不少會(huì)員企業(yè)根本沒有與員工簽訂勞動(dòng)合同，按照《勞動(dòng)合同法》，員工是可以隨時(shí)離開企業(yè)的，根本不需要企業(yè)開具離職證明。

　　“如果碰到這種人才前來我們企業(yè)求職，我們是收還是不收？所以，我認(rèn)為，公約里對(duì)于人才的這些要求，還是得建立在每家會(huì)員企業(yè)都能規(guī)范勞資關(guān)系的基礎(chǔ)上�！标悋�(guó)平說道。

　　當(dāng)然，陳國(guó)平也坦言，公約里，協(xié)會(huì)明確要求企業(yè)必須與員工簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范用工關(guān)系，關(guān)鍵還得看企業(yè)是否自覺遵守。

　　□律師觀點(diǎn)   

　　企業(yè)履行

　　保護(hù)照顧職責(zé)是前提

　　“客觀地說，泉州皮革行業(yè)的做法值得肯定，畢竟這樣做的目的是為了維護(hù)區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的有序人才競(jìng)爭(zhēng)。”福建廈門聯(lián)合信實(shí)律師事務(wù)所泉州分所主任廖山海律師表示。不過，他也表示，行業(yè)組織內(nèi)的公約約束力一般沒有法律約束力，只能依靠會(huì)員自治規(guī)范約束，類似于“鄉(xiāng)規(guī)民俗”。

　　當(dāng)然，會(huì)員企業(yè)如果不遵守行業(yè)協(xié)定等，可能面臨不利的商業(yè)地位。這一點(diǎn)對(duì)于會(huì)員企業(yè)來說，相信能存在著一定的約束力。

　　而對(duì)于“三方人才公約”中所涉及的企業(yè)與員工、協(xié)會(huì)與員工的關(guān)系，廖山海律師認(rèn)為，如果行業(yè)協(xié)會(huì)沒有充分提示會(huì)員企業(yè)應(yīng)該依法履行用人單位的保護(hù)照顧職責(zé)，沒有督促用人單位依法履行法定義務(wù)和職責(zé)，那么就有可能涉嫌干預(yù)，甚至是不當(dāng)妨礙勞動(dòng)者的合法擇業(yè)權(quán)和人才的合理合法流動(dòng)。

　　“企業(yè)與技術(shù)人員或者管理人員簽訂的協(xié)議或合同的有效前提在于：企業(yè)已經(jīng)盡到用人單位的妥善保護(hù)和照顧義務(wù)、責(zé)任，主要包括工資等勞動(dòng)報(bào)酬足額發(fā)放，社會(huì)保險(xiǎn)依法繳交�！绷紊胶７治觯�否則，即使簽訂有相關(guān)的限制合同協(xié)議，如果勞動(dòng)者以用人單位存在違法侵害或者沒有充分履行用人單位的法定職責(zé)為由，依法提前解除，相關(guān)限制性合同協(xié)議不具有約束力。其中道理在于“勞動(dòng)者的合法權(quán)益必須首先受到法律保護(hù)”。而這一點(diǎn)，在泉州的企業(yè)可能存在普遍的缺陷，尤其是加班工資和社會(huì)保險(xiǎn)等關(guān)鍵問題。