【-行業(yè)政策法規(guī)】電商領(lǐng)域無法可依的尷尬現(xiàn)狀有望終結(jié)。近日，由國家工商總局牽頭發(fā)起的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》已被列入國務(wù)院“二類立法”計劃。國家工商總局相關(guān)負責人表示，此次立法將從市場準入、信用體系建設(shè)、消費維權(quán)、案件管轄、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)保護、新興業(yè)態(tài)、跨境交易、網(wǎng)絡(luò)不正當行為、“秒殺”(限時限量促銷)等網(wǎng)絡(luò)新興行為九大方面落實條例。

　　那么，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》與此前我國出臺的電商相關(guān)條例相比，究竟有什么不同?對于泉州電商行業(yè)來說，該法律哪些方面會受到重點關(guān)注?目前泉州電商行業(yè)充斥著惡性“價格戰(zhàn)”的硝煙，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》的出臺能否在一定程度上遏制惡性價格戰(zhàn)?帶著上述疑問，本報記者采訪了中國國際電子商務(wù)中心泉州分部主任杜文暉。

　　新規(guī)涵蓋眾多細分領(lǐng)域

　　記者：《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》與此前我國出臺的電商相關(guān)條例相比，有什么不同?

　　杜文暉：其實，我國相關(guān)部門對電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)與規(guī)范一直都有，也出臺過相關(guān)的條例和意見，如《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等，但在全面性和可操作性上略顯欠缺。到目前，國內(nèi)尚未出臺一部全面的電子商務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)，法律的空白使電子商務(wù)市場一直處于門檻過低、魚龍混雜的狀態(tài)�！毒W(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》的出臺可以說是填補了這一塊監(jiān)管空白。

　　與此前相比，已被列入今年國務(wù)院“二類立法”計劃的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》，涵蓋電子商務(wù)市場中諸多細分領(lǐng)域，不僅包括B2B貿(mào)易、C2C與B2C網(wǎng)絡(luò)零售和大宗商品電子交易、跨境電子商務(wù)等較為成熟的電子商務(wù)模式，還囊括了O2O網(wǎng)絡(luò)團購消費、移動電子商務(wù)、虛擬商品交易這樣的新興模式。

　　記者：對于泉州電商行業(yè)來說，該法律哪些方面會受到重點關(guān)注?對于行業(yè)來說，會有哪些利好方面?

　　杜文暉：本次立法的焦點主要集中在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者主體的準入與界定、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者是否征稅、網(wǎng)絡(luò)促銷規(guī)范、虛擬商品交易規(guī)范、跨境網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管等方面。對于泉州電商行業(yè)來說，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者是否征稅和網(wǎng)絡(luò)促銷規(guī)范一直受到行內(nèi)關(guān)注，這也將關(guān)系著泉州未來電商格局的發(fā)展。其實，電子商務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)出臺，對整個行業(yè)是一個利好。在有法可依之后，對行業(yè)本身的規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展都有積極作用。

　　與此同時，由于電子商務(wù)涉及網(wǎng)上支付、物流快遞、電子認證、數(shù)據(jù)服務(wù)和信息安全等環(huán)節(jié)，在很多環(huán)節(jié)均設(shè)有行政許可且存在手續(xù)繁雜等現(xiàn)象。該法律出臺會簡化這些手續(xù)辦理。另外，與電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)的政府部門“多頭管理”現(xiàn)象一直存在，這不僅造成了行業(yè)監(jiān)管的重疊，還產(chǎn)生了監(jiān)管的真空地帶。在浪費資源的同時，也沒有能力從全局的角度規(guī)劃電子商務(wù)信用體系。各部門均從各自工作職責出發(fā)出臺有關(guān)的政策及其管理措施，相互之間存在不一致、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。而此次立法也將重點梳理“多頭管理”現(xiàn)象。

　　有望遏制惡性價格戰(zhàn)

　　記者：目前泉州電商行業(yè)充斥著惡性“價格戰(zhàn)”的硝煙，對此，你認為《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》的出臺是否能在一定程度上遏制價格戰(zhàn)?

　　杜文暉：目前的價格戰(zhàn)和比價工具無疑可以幫助消費者買到更加便宜的商品，但是長期來看，只有各個泉州電商企業(yè)全面完善自己的市場機制，讓消費者不但可以買到稱心的商品，還能買個踏實，才是各電商之間競爭的關(guān)鍵。

　　在我看來，惡性價格戰(zhàn)會傷害品牌。舉個例子，假如你一直追捧品牌，對品牌也了解，知道它是一個高端的牌子，所以其商品在價格上也是較高的，但是最近網(wǎng)上經(jīng)常有耐克打折、促銷而且力度相當大，原價1000元現(xiàn)價100元就可以拿下，每天這樣，你是否會質(zhì)疑?長久下去，這個品牌在消費者心中的性價比也會下降。因此，惡性價格戰(zhàn)只會折損品牌形象，不管是為了盈利還是有其他目的，惡性價格戰(zhàn)一定不能打。《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》出臺后，網(wǎng)絡(luò)促銷規(guī)范等條例將會對產(chǎn)品促銷機制進行規(guī)范。換句話講，企業(yè)制定的產(chǎn)品價格可能在一定程度上會受到有關(guān)部門的管理，這會對泉州電商們愈演愈烈的惡性價格戰(zhàn)有所遏制，對于惡性價格戰(zhàn)帶來的惡性競爭行為也將有效制止，使得泉州電商行業(yè)中的多數(shù)經(jīng)營者得以健康發(fā)展。（中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）